论文部分内容阅读
随着社会主义市场经济体制的逐步建立和教育体制改革的进一步深入，我国的高等教育发展步伐明显加快，特别是自1999年实行高等教育扩招以来，高等教育已迈入了大众化发展的轨道，国家对高等教育的投入不断加大。与此同时，国家财政预算体制进行了一系列改革，更加突出了按照公共财政理论和社会共同需要的原则，规范财政资金供给范围，根据高校承担教育事业发展的任务，确定财政供给资金的额度，自2000年以来，以部门预算、国库集中收付制度、政府采购制度、政府收支分类改革为核心的新的财政预算管理体制已经形成，国家对高等教育的经费缴拨方式和流程发生了一系列变化，自2007年起，高校必须按政府收支分类改革的要求编制部门预算，2008年9月起浙江省所有高校财务预算内外收入都纳入了国库集中收付，高校所有货物、工程和服务的购买支出都要实行政府采购，这项改革对高校财务预算管理提出了更高的要求，使预算管理工作在高校财务管理中地位和作用更加突出，
本文以我国财政预算管理改革为背景，以高校财务预算管理为研究对象，针对高校财务预算管理的现状及存在的问题进行深入研究分析，打破传统的高校财务预算管理改革的研究思路，引进现代管理的理念和方法，从一个全新的角度讨论高校财务预算管理改革，重点运用业务流程改进(Business Process Improvement，BPI)理论，结合我国高校的实际情况，对高校财务预算流程进行改进和优化，提出了高校财务预算流程改进的具体方法以及实施策略。
文章第一部分主要介绍本文的研究背景、意义及现状，提出了在财政预算管理改革背景下改进和优化高校财务预算流程的思路。
文章第二部分主要阐述高校财务预算管理现状及存在的问题，以及财政预算管理体制变革对高校财务预算管理的影响。
文章第三部分主要介绍BPI理念及其实施。提出了高校财务预算管理中运用BPI理念的设想。构建了高校财务预算流程改进和优化的总体框架模型，并根据这个总体框架图，详细阐述了高校财务预算流程改进和优化的具体过程。
文章最后部分是高校财务预算流程改进和优化实践的设计构想，通过对浙江省某高校财务预算管理现状的介绍和存在问题的分析，运用BPI理论工具，进行了财务预算组织机构的变革和预算流程的优化，设计了以浙江省某高校为实践对象的高校财务预算的优化流程，同时设计和构想了支撑财务预算流程优化的预算管理子系统的相关功能模块，并介绍了与预算编制和执行相关的表格体系。