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奥尔森作为公共选择理论学派和多元精英主义理论的代表人物之一,运用经济学的方法研究政治问题,以集体行动逻辑为基础形成了系统的独具特色的集团政治理论,为西方集团政治思想的进一步完善和发展做出了重要贡献。
奥尔森把微观经济学的研究范式引入对政治过程中的集团政治的分析,将经济与政治关系的研究引向深入,形成了独特的集团政治思想的方法论。他从个人理性最大化和公共物品的外部性之前提出发,以集团中的个人为基础,系统分析集团内部的利益矛盾与冲突对集体行动的影响,认为集体行动中的个人出于理性的算计会选择“搭便车”,从而得出个人理性并不必然导致集体理性的新结论。据此,奥尔森认为集团活动的形成要依靠选择性激励,集团的政治职能实际上是集团经济职能的副产品。
奥尔森以集体行动逻辑为基础,将利益集团与国家、社会发展相结合,分析了利益集团的分利活动对国家兴衰的影响,认为集团的分利活动最终会导致制度僵化和国家衰落,突出强调了集团政治的消极影响。他将政府权力引入对经济增长的分析中,提出建立“强化市场型政府”,并辅之以统一管辖权、实行改革来限制分利集团,认为国家权力与公民权利之间的关系决定了市场经济的繁荣程度,主张通过协调政府、公民与市场之间的关系来减少集团政治的消极影响。
奥尔森的集团政治理论构建了集团活动与制度变迁的分析框架,拓展了集团理论的内涵,深化了对政府与经济关系的认识,对发达国家和发展中国家集团政治的发展具有重要的借鉴意义,但同时他的这一理论也有内在的缺陷。