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地方产业的发展壮大，与地方政府的角色定位息息相关。随着改革开放的深入推进，地方政府推动特色产业发展的积极性和主动性越来越高，对产业的转型升级发展发生了直接、巨大的推动作用，但因地方政府角色定位的局限性，其推动作用具有一定的局限性。那么，在新时期新形势下，地方政府要在特色产业中更好地发挥作用，政府角色定位的重新定位势在必行。 陶瓷产业作为潮州市经济社会发展最重要的特色支柱产业，在其飞速发展中，地方政府发挥了积极作用，但同时也存在“错位”、“越位”和“缺位”的时候。特别是近来年，传统陶瓷产业高能耗、高污染、低附加值的特性等与当前转变经济发展方式的大背景相冲突，陶瓷产业发展自身的结构性、素质性问题充分暴露，加上面对能源消耗大、瓷土资源紧缺、生产成本上涨、人民币升值等诸多问题，这些靠市场机制是难以解决的。如果当前潮州政府沿着原有的治理模式推动产业发展，问题还会进一步暴露，甚至会导致陶瓷产业错过转型机遇，面临着巨大挑战。 本文正是从潮州市域这一相对微观的视角切入,在当前强调市场在资源配置中起决定性作用的大环境下，重点针对潮州陶瓷产业当前迫切需要解决的问题和面临的挑战，重新审视市场主导下陶瓷产业发展过程中地方政府的角色定位，掌握潮州陶瓷产业转型升级现状，了解制约其发展的影响性因素，利用好现有的资源去发掘和解决产业发展中存在的问题，弥补市场配置资源方面固有的缺陷，并结合当前的国情市情，提出加快产业转型升级的有效措施。 本论文综合运用了案例分析法、文献分析法以及调查分析法等多种方法对产业发展过程中地方政府角色演化进行了分析，探讨地方政府角色的重新定位。