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卢梭反复强调有德公民与理想国家合为一体，没有公民的地方就不存在国家。他的政治理想是构建道德的理想国，分派给教育的任务是造就有德性的公民，以维系共同体的稳健运行。公民由自然人发展而来，在自然人阶段培养的独立人格和批判精神为公民进入社会以后得以有效行使公民权利提供了保障，有助于个体正确判断国家与公民的关系，及时调整自己的思想和行为以成为合格公民，实现对社会公共事务的关怀，从而有助于理想正义社会的实现。没有独立人格，不具备批判精神的人想要成为合格的公民是不可能的，他们极易在社会的漩涡中迷失自己，不能独立地思考，无法做出正确的判断，不能有效行使公民的权利，相对国家权力而言只有义务而没有实质上的有效权利。因此，在自然人阶段培养起来的独立人格和批判精神是个体成为合格公民的核心品质，也正是卢梭教育目的最终指向。 论文除导论部分外分为三个部分进行探讨，导论重点对自然人与公民作出了界定:自然人既不同于没有文化的野蛮人，也有别于传统教育培养出来的人，他是顺应天性成长起来的，意志坚强、独立自由，不仅身体健壮，而且知识丰富;公民是主权权威的参与者，在政治生活中主动关心公共事务，关心公共的善，公益精神是公民生活的第一要义。 第一部分从三个方面考察了卢梭教育目的提出的背景:旧制度下法国的臣民教育;社会的进步导致生存危机的出现;对人性的思考。卢梭的基本论调是出自自然之手的都是好的，社会败坏了人的天性。 论文第二部分探讨了自然人的培养与公民的培养，前者按照自然的秩序培养自然人的独立人格和批判精神;后者培养参与主权权威、对国家公共事务关怀的意识。自然人教育与公民教育二者是一以贯之的，自然人培养为培养公民做准备，自然人教育是公民教育的起点。 第三部分阐述了卢梭构建道德理想国的政治理想，探讨了卢梭的国家观，分析了理想国与公民的关系，国家为公民身份提供保障，公民遵从公意，维系共同体有序运行。卢梭构建理想国的政治思想分配到教育中，教育的突出任务就是培养公民对国家事务的主动关怀。公民意识需要在自然人教育阶段培养的独立人格和批判精神的基础上渐次养成，如果公民没有这两种品质，无法真正参与主权权威，不能像真正的公民那样思想和行动。 结语部分总结了在自然人培养与公民培养之间的关系，显示独立人格和批判精神是公民的核心品质，也正是卢梭教育目的的终极指向。