“互联网+”视域下政府管理创新与问题研究--以S省市场监管系统为例

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2013年商事制度改革以来,市场主体呈井喷式发展,全国市场主体数量已经超过1亿户。一方面,市场主体的快速增长对解决就业问题,激发市场活力,促进经济发展的作用日益凸显;另一方面,大量的新设市场主体以及多元化的经济表现形式给监管执法部门带来了前所未有的挑战,尤其是市场监管部门,原有的监管方式已经无法适应新环境,政府管理创新迫在眉睫。同时,随着互联网,尤其是“互联网+”和大数据的发展和应用,给新形势下的市场监管发展带来了更多机遇,以解决原有监管力量薄弱与市场主体快速发展之间的矛盾冲突。另外,孤军奋战式的监管模式也与多样化市场主体形式不相匹配,因此,需要依靠跨部门协作,充分利用不同部门的信息资源,从而实现监管模式的整合。不可否认,互联网的发展也给政府管理带来更多挑战,解决原有问题的同时也并发出新的问题,政府管理创新需要规避并破解“互联网+”带来的负面作用,有效利用互联网,充分发挥其促进改革创新的优势。  本文的研究目的在于将政府管理创新放在“互联网+”视角下,研究“互联网+”给政府管理创新带来的机遇和挑战,以及政府基于“互联网+”管理创新的实践与问题,进而探索“互联网+”背景下政府管理创新的有效对策,以健全相应的体制机制,实现现代政府服务流程的优化,促进政府职能转变朝着服务型政府和整体性政府的方向发展。本文一方面研究S省市场监管系统创新管理方式的必要性和基于“互联网+”管理创新的应用实践;另一方面,通过案例分析和访谈,挖掘“互联网+”背景下S省市场监管系统在推进政府管理创新方面存在的实际问题,并分析问题产生原因,最终指出“互联网+”视域下政府管理创新的路径。
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