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本文在人文地理学基本理论和思维方法的指导下，借鉴相关学科的研究成果，初步构建我国城市土地集约利用潜力评价体系。论文共由三个部分组成：第一部分：从城市土地集约利用潜力评价的背景研究入手，描述国内外学者对土地利用研究的角度、方式，城市土地利用发展形势和政策；阐述与城市土地集约利用密切相关的几项重大社会问题；然后对案例城市——长春的土地集约利用潜力评价的需求背景进行分析。第二部分：以长春市为例，从评价的主体内容入手，结合评价要求，以我国土地利用相关的法律法规为依据，整理确立城市土地集约利用潜力评价的实施步骤，结合已有工作基础，构架城市土地集约利用程度的评价指标体系，进而从定性分析、定量挖潜的角度制定评价方案。最后得到当前技术经济条件下，长春市可供挖潜土地的数量、类型和空间分布。第三部分：在对土地相关的理论与方法全面表述基础上，从经典理论中提炼出城市土地利用潜力评价的理论基础。随之总结、确定城市土地集约利用潜力的理论内涵，并分析我国的城市土地利用状况和潜力产生来源，提出潜力评价过程中需要解决的若干关键性问题。在对现有的实用性方法进行总结的基础上，借鉴其他学科的研究成果，着重运用数学手段，对定量分析方法加以创新。本章最后作为应用研究，结合我国的实际情况，提出将城市按相关要素予以分类，尝试建立全国性的评价体系，争取实现规范评价方法、系统总结评价指标体系、确定具有地域特色的评价标准，从而体现城市土地集约利用评价方法的规范性，实用性，可行性，全面性，以期得到更具应用性的城市土地潜力评价体系和方法。改变以往一个评价体系只能为一个城市服务的孤立局面。论文最后概述了的主要结论，包括研究前景、方法创新、应用目标等，并提出了有待于进一步解决的主要问题。