【摘 要】
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我国正处于一个全面而深刻的经济转型与社会变革时期,伴随工业化与城市化的加速推进,劳动者面临的职业风险急剧增长,由此形成了数量庞大的工伤群体。在此背景下,工伤康复成为一项
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我国正处于一个全面而深刻的经济转型与社会变革时期,伴随工业化与城市化的加速推进,劳动者面临的职业风险急剧增长,由此形成了数量庞大的工伤群体。在此背景下,工伤康复成为一项亟待发展的事业。由于我国的工伤康复起步较晚,尚处于探索阶段,尽管已经取得一定成就,但整体发展依然相对滞后,难以满足工伤职工的巨大康复需求。为提高制度供给的有效性、切实保障工伤职工的康复权益,本文从需求角度出发,对工伤康复进行研究,并结合调查结论对我国工伤康复制度建设提出建议。 本文首先回顾了新中国工伤康复的发展历程,并从成就与不足两方面分析了工伤康复的发展现状,其中突出了工伤康复需求现状,为下文对工伤康复需求的研究提供宏观背景。 之后本文基于承德市工伤职工康复需求调查数据、从微观层面对工伤职工康复需求进行研究。主要包括工伤职工的总体康复现状与康复需求状况,个人因素与外部因素对康复需求的影响,以及工伤职工对各类康复项目的需求状况等内容,并在数据分析基础上得出相应结论。认为,大多数职工都认同康复的价值,且接受系统康复需求较强,很多工伤职工将工伤康复作为恢复劳动能力、重返就业岗位的重要途径;总体而言,工伤职工个人因素对其重新就业意愿具有较大影响,而外部因素,尤其是康复内容、质量及康复资源状况等则对职工的康复意愿与就业意愿具有显著影响;工伤职工对各康复项目均具有较强需求,对医疗康复及教育康复的需求尤为迫切,且不同职工对各项康复项目的需求有所差异。 在调查结论基础上,本文提出建设“以人为本”的工伤康复制度。结合数据分析中显现的问题,从树立科学康复理念、健全工伤康复制度、培育康复资源等方面出发,为我国工伤康复的进一步发展与完善提出建议。
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