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经过厂网分开的电力体制改革，发电企业开始走向市场，独立经营。随着电力供求紧张局面的逐步缓解，竞价上网全面展开。在近年的电力市场竞争中，尤其是经历了2004年电煤价格上涨的考验，暴露出一些发电企业在经营管理方面的缺失，特别是核心竞争力的薄弱。 在市场经济条件下，企业的生存发展主要靠竞争力。中国电力市场的竞争帷幕刚刚拉开，竞争的高潮不久就会出现，无论产品的竞争、高新技术应用的竞争，还是经营谋略的竞争，归根到底都体现在人才的竞争上。 抓好对人的管理，是企业永恒的主题。由于企业的生产经营活动是靠人来组织管理的，人是企业的主体，只有加强对人的管理，才能使企业各个环节有条不紊地衔接起来，发挥出群体效应，最大限度地调动员工的生产积极性、创造性，使企业更具生机和活力，在竞争中立于不败之地。美国哈佛大学心理学家威廉·詹姆士在研究对职工激励效果时发现，按时计酬的职工仅能发挥其能力的10％～30％，而受到充分激励的职工，其能力可发挥出80％～90％。这数据充分表明:人的潜力是很大的，只要把它挖掘出来，其作用是无穷无尽的①。 企业的绩效管理设计是人力资源管理的核心内容，企业不仅要关注个人绩效的管理，更重要的是如何将企业、部门、个人成长三个方面紧密相连成为一个业绩管理的链条，从系统的角度去关注公司的运作和业绩水平的提升，从而实现公司效益的最大化。