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随着市场经济的发展和社会管理模式的改革,我国民间公益组织在开展社会服务、提供社会支持、解决社会问题、维系社会稳定、推动社会进步等方面产生着越来越大的作用。本文基于国家、市场、社会的关系架构,以浙江省W市三个处于不同发展阶段的民间公益组织为研究样本,运用社会行动理论为分析工具,围绕民间公益组织的行动环境、行动结构及行动策略,分析了民间公益组织社会行动的障碍因素,概括和提炼了民间公益组织开展社会行动的关系模式,讨论了民间公益组织能力建设的实践路径。 文章首先展现和分析了我国民间公益组织从消亡到再构的历程,认为计划经济及其单位化制度消解了其生存、发展的经济与社会基础,经济体制的改革、市场经济的发展为其重生和重构奠定了现实的土壤,而国家治理、社会治理发展战略的提出及实施则为其大发展提供了历史性机遇。 其次,本文回顾和分析了W市民间公益组织在历史嬗变中的社会行动,发现其在不同历史背景下的社会行动存在较大差异。但不管处于哪个历史阶段,民间公益组织都必须与社会系统中的其他三类行动者(政府、企业和公众)进行交换行动,换取自身发展所需资源,最终实现自己的行动目标。 再次,本研究聚焦于改革开放后W市民间公益组织与三类行动者(政府、企业和公众)关系间的行动类型、行动结构及行动策略,获得以下研究发现: 第一,民间公益组织与政府间的关系,存在着政府全能、政府支配、合作卖方、合作伙伴等四类关系模式。依据不同的关系模式,民间公益组织会采取争取合法性、提升专业服务水平、政策倡导、自我造血等策略性社会行动。在全能政府、政府支配、合作卖方模式下,民间公益组织的社会行动结构往往呈现出权威型特征。这种权威型行动结构存在资源垄断、监管不力、惯性依附等不良特点,使民间公益组织难以与政府形成相对平等的合作伙伴关系。 第二,民间公益组织与企业间的关系,因行动目标不同而存在支持型、混合型、边缘型及威胁型等四类关系模式。依据不同的关系模式,民间公益组织会采取建构共同利益、捍卫公益底线、开办社会企业、协商利益冲突等策略性社会行动,但行动结构呈现市场型特征。这种行动结构往往表现为市场不完全自由、行动效率低下等不良特点,使民间公益组织与企业间的社会行动富有冲突性。 第三,民间公益组织与公众间的关系,因信任度不同而存在支持型、逆意型和中立型等三种关系模式。依据不同的关系模式,民间公益组织会采取建设激励机制、公益理念内化、强化组织意识、塑造公益形象等策略性社会行动,其行动结构则呈现为信任型特征。不过,这种信任型社会行动结构也存在信任滞后、信任波动、信任中介不足等缺点,使民间公益组织与公众难以形成稳定的资源交换行动。 论文的结尾部分总结了本研究的不足以及后续研究的方向,并进一步讨论了社会治理创新背景下如何有效激发社会组织活力的问题。总体而言,本文希冀在经验研究的基础上,科学把握和解析民间公益组织社会行动与社会结构变迁间的一般逻辑机理,进而拓宽和丰富社会学的社会行动理论,同时为我国民间公益组织研究提供一种实证性的解释范式。