论文部分内容阅读
绩效测评是现代政府管理的前沿课题。随着我国体制改革的不断深化，特别是“科学的发展观”与“正确的政绩观”逐渐成为中国社会发展的热点，政府绩效问题受到了社会各界的广泛关注，而政府绩效测评作为改善政府绩效的有效管理工具，也越来越受到重视。本文正是以当代中国县级政府为对象，从政府绩效测评的角度进行的一个分析，试图以县级政府的职能定位为基础，围绕县级政府的政治和社会结构特点，运用样本基准法、逻辑模型、平衡计分卡和关键因素法等绩效分析方法，以效率、效益、效果和公平为价值取向来构建适用于县级政府绩效测评的通用指标体系。
文章内容除引言之外共分三个部分展开：
引言部分介绍研究的背景、研究的目的以及研究所依据的前提和假设。
第一部分介绍县级政府绩效测评的概况。对政府绩效测评的内涵进行分析，并论述当代中国县级政府绩效测评的必要性。
第二部分回顾中国地方政府绩效测评指标体系。在对国内外有关政府绩效测评指标体系的研究与实践进行述评的基础上，对中国地方政府绩效测评指标体系研究与实践中的三个样本进行了具体分析，为以后的研究奠定了基础。
第三部分是文章的重点内容，主要论述当代中国县级政府绩效测评指标体系设计的思路和方法，提出一套适用于县级政府绩效测评的指标体系，并对指标体系的相关内容做出进一步阐释。