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21世纪经济全球化的发展，使全面建设国家创新体系成为保证国家竞争力增长的基础。随着市场经济的发展，处在经济转型时期的中国政府机构改革进入实质性阶段，非政府组织能否有效承担政府让渡的职能决定着政府改革的成败。作为科技工作者的群体团体科技社团，具有科学性、专业性、群众性、志愿性的组织优势，它的性质、组织形式与活动方式使其在政府决策咨询中具有独特的优势。我国科技社团正处在发展时期，在推动我国科技进步、促进社会发展中起到积极的作用。因此探索科技社团的产生、发展规律，对发挥我国科技社团在和谐社会建设中的作用有着重要的理论与现实意义。 本文在结构与内容上安排如下： 首先对国内外就科技社团参与决策咨询的理论研究进行了梳理，在对非政府组织理论与公共选择理论产生的历史背景、主要内容及对政治的影响作了分析。并结合国外有关研究，对科学咨询的不同理论观点、科学家在政府决策中的不同作用、科学家参与决策咨询的方式、参与的机制、参与决策咨询的结果等作了阐述，结合国内对科技社团进行理论与应用研究的实际情况，针对我国科技社团的概念、分类，及我国科技社团参与决策咨询的体制机制、科技社团自身存在的问题进行了总结。 第一章对研究科技社团参与决策咨询所采用的相关理论——协商民主理论、社会选择理论、善治理论、多源流理论的情况进行简要介绍，从纵向、中立的角度对美国、英国的决策咨询机构各自产生、发展历程、主要类型、特点等简要介绍的基础上，归纳了美国、英国各自决策咨询机构参与决策咨询的方式，重点介绍了他们在政府决策咨询中的作用，并对美国、英国决策咨询机构参与决策咨询的共性进行了总结。 第二章简要介绍决策咨询与科技社团的概念及彼此相互关系，结合我国发展的历史，对我国科技社团参与决策咨询的历程、科技社团参与决策咨询的作用及科技社团参与决策咨询发展的趋势进行分析。 第三章主要是结合我国政府决策的具体案例，并从科技社团的外部与内部两个方面入手，对影响科技社团参与咨询的各种因素、存在的各种问题进行了详细地剖析，对影响我国科技社团参与决策咨询的因素做了总结。 第四章提出完善我国科技社团参与政府决策咨询的对策建议。 在结论部分，笔者对科技社团在决策咨询中的作用进行了综合评析，并为今后进一步开展研究做了铺垫。