中国创新型绿色发展效率的测度与影响因素研究

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改革开放四十年来,伴随经济快速增长的“高耗能、高排放、高污染”问题日益严峻,由此带来的资源环境困境成为约束中国经济持续增长的主要因素。当前,中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,创新和绿色发展成为高质量发展的主题。因此分析我国创新型绿色发展效率现状及影响因素对于促进经济高质量发展非常关键。
  本文根据创新驱动理论,构建绿色发展效率指标体系,将传统资源要素投入下的绿色发展效率、绿色全要素生产率界定为传统型绿色发展效率、传统型绿色全要素生产率,将创新资源要素投入下的绿色发展效率、绿色全要素生产率界定为创新型绿色发展效率、创新型绿色全要素生产率。通过构建包含R&D投入的超效率DEA—SBM模型,分别测算2001—2017年中国不同区域传统型、创新型绿色发展效率及绿色全要素生产率,并以创新型绿色发展效率为被解释变量,运用空间杜宾模型,采用空间回归模型偏微分方法,将空间总效应分解为直接效应与间接效应,对我国东、中、西、东北四大区域创新型绿色发展效率的影响因素进行实证分析。
  研究结果显示:(1)创新要素下全国及东部、中部、西部和东北等四大区域创新型绿色发展效率均高于传统要素下传统型绿色发展效率,呈波动上升趋势,且逐渐收敛。东部地区创新型绿色发展效率最高,西部、东北部地区有所提升,而中部地区并未得到较大提升。(2)2001—2017年全国创新型绿色全要素生产率呈波动上升趋势,其变化趋势与技术进步的变化趋势一致,技术进步是促进其增长的主要因素。(3)经济发展水平对全国创新型绿色发展效率的总效应为正,而产业结构、环境规制、FDI的总效应为负。R&D人员投入对创新型绿色发展效率的总效应为负;东部、中部、西部地区R&D经费支出总效应为正;全国、中部、西部、东北部地区R&D投入成果的总效应为正。
  根据研究分析,本文提出促进创新型绿色发展效率的政策建议:(1)构建并实施包含能源投入、污染排放、创新投入的绿色、创新GDP考核体系;(2)积极推进产业结构调整和优化,同时实施专项治理,全面推进达标排放与污染减排。(3)完善创新驱动机制,以创新驱动促进社会发展。(4)以绿色化作为创新驱动发展战略的重要切入点,构建国家生态环保科技创新体系。并根据我国四大区域要素禀赋、经济基础的差异性,结合区域自身特点,分别对东、中、西、东北四大区域提出促进创新型绿色发展效率的具体政策建议。
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