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当前,随着我国社会转型的不断深入,一方面,经济体制的转轨充分解放了生产力,创造出日益丰富的社会财富；另一方面,在社会生活的多层面上公正问题也日渐凸显出来,成为制约社会进一步发展的障碍。尤其引入注目的是,社会公正问题无论是在国际还是在国内,都已成为现实生活中及理论界聚焦的热点问题之一。
在世界范围内,全球化浪潮使得各国间尤其是发达国家与发展中国家之间的差距日渐拉大。在经济上,发达国家占据了世界经济总量的绝大部分,而发展中国家则不断被边缘化,在世界经济的大潮中基本只作为配角；在政治上,依赖其强大的经济实力而获得的优势地位,西方发达国家经常强行向发展中国家推销其政治主张,企图同化“异类”；在文化上,西方社会通过种种形式将所谓的“西方海洋文化”奉为人类文明的终极价值体系,并通过各种途径向发展中国家进行文化殖民。同样,在国内,社会公正问题也日益凸显。比如,在经济领域,资本的肆意扩张不断破坏着市场规则,行业垄断阻碍了正常的市场竞争；在政治领域,民主法制不健全、公共权力腐败现象屡禁不止、民众对政府的监督以及参与政府决策的机制尚不能得到有效运转等均是公正缺失的表现；在社会民生领域,收入、教育、医疗、就业等方面不公正现象的存在成了纠结于弱势群体心中的痛,等等。本文正是在这样的现实背景下展开对我国转型期社会公正问题的具体研究的。
研究社会公正问题,需首先界定公正的涵义、原则、辩证属性及公正的基本领域。关于公正的内涵,本文认为至少包括两个基本方面:一是指按同一原则或标准对待处于相同情况的人与事,亦即通常所说的“一视同仁”；二是指所得的与所付出的相称或相适应,相适应的则为公正,反之则表现为不公正,亦即所谓“得所当得”。公正观念本质上是对一定的人际关系、权利和义务关系的反映,反过来又可作为评判标准和价值尺度影响并决定着人们的评价、实践活动。就公正的一般原则而论,可以细化为:基本权利平等原则、机会均等原则、贡献原则以及补偿原则。就公正的辩证属性来看,首先表现为绝对与相对的统一。公正的绝对性是指公正作为一种理想的价值目标存在,不具备现实性；而就公正的相对性而言,在人类社会的特定历史阶段上,只要还存在着差别与对立,只要人类尚处于必然王国之中,公正总是表现为一种相对的公正。这种相对性并不表示在社会发展的具体阶段上实现公正的软弱无力,而是说明了在人类社会任何阶段上公正的具体性、历史性。不仅如此,公正还具有实质的与形式的矛盾统一、历史的与逻辑的辩证统一等属性。全面、辩证地考察社会公正问题对于正确理解当前我国社会诸多不公正现象来说十分必要。只有这样,才能对特定社会发展阶段上的公正问题形成科学认识,才能采取有效措施努力消除具体社会发展阶段上的不公正现象,以促进社会公正的逐步实现。厘清了公正的基本内涵、一般原则以及辩证属性之后,还要对公正的基本领域,即公正在经济、政治、文化等一般社会领域中的存在状态进行分析。这是公正问题的基本范围,是界定具体公正问题的主要角度,各种公正问题基本上均是在这三个领域中的具体表现。因此,为全面考察当前社会的公正问题,本文对公正的基本领域也作了较为细致的探讨。
我国当前正处于关键的社会转型期,这场具有划时代意义的转型正是我国实现有中国特色社会主义宏伟目标的关键之举。我国转型期的社会一般表征为利益格局深刻调整、社会冲突日益频繁、生存风险不断加剧以及主体意识日渐觉醒。立足特殊的历史转型期,本文主要从民生视角对当前我国社会中所存在的具体公正问题进行了实证考察,主要表现有:第一,居民收入差距日益拉大,具体表现在区域、城乡、行业间存在有明显的收入差距等。第二,教育、医疗领域存在不公,具体为城、乡教育资源配置失衡以及弱势群体受教育权的实现存在不公；医疗资源配给不均以及医疗卫生支出缺口较大等。第三,就业领域问题突出,主要表现为大学生就业压力仍然较大以及农民工就业处境艰难等。
就当前我国社会诸多不公正现象的具体成因而论,本文认为主要有以下几个方面:第一,基于资本的扩张。资本是市场经济的主体。纵观我国由传统计划经济向社会主义市场转型以来的发展过程,不断将中国社会发展推向前进的根本力量之一就在于活跃的资本。在转型、变革的大背景下,资本以其强大的经济动能迅速扩张,推动着社会经济的飞速发展,这是资本力量的充分彰显,显示了资本在促进社会经济发展方面巨大的历史进步作用。但是,资本具有增殖本性,由于资本在经济领域内以及向政治、精神的肆意扩张,结果造成了对社会公正的多维度损害。具体表现有:破坏了市场公正、资本绑架了权力并引发了社会道德滑坡。第二,基于公共权力异化。权力异化亦即公共权力异化,是指公共行政权力的运行背离了公共利益的价值指向,将公共权力资本化、私人化以谋取不法利益的现象,其最主要的表现形式就是权力腐败。就我国当前诸多领域内社会公正问题的产生原因看,公共权力的异化、腐败就是一重要的原因表现。这种权力异化直接导致国家和人民的利益严重受损,败坏了社会道德风尚、污染了整个社会风气,深深地戕害了社会公正。第三,基于制度的缺陷。制度是指一种正式规范,是激励和限制人们行为的规范体系,是社会运行的基本规则和社会整合机制。就转型期的我国当前社会而言,由于在某些具体制度方面比如相对低效的民主制度、存有漏洞的收入分配制度以及不完善的社会保障制度等,存有一定的不合理、不完善性,导致其在具体的实施过程中引起了一定的不公正现象。第四,基于政策的附带。纵观转型期我国社会公正问题,除了资本、权力、制度等方面的原因导致外,一些国家的相关政策在具体的实施过程中也会导致相应的公正损害。比如像一直以来所遵循的“不平衡性”发展模式对收入差距尤其是地区间收入的影响,以及在促进经济发展时提出的“效率优先,兼顾公平”政策对公正的削弱等原因,都需要我们加以仔细剥离。
我国社会转型的根本目的在于推动社会发展,实现国家强盛,进而使人民群众过上殷实的生活,维护社会公正。公正是中国特色社会主义的应有之义,我国社会主义事业不断向前发展必然要以公正的日益实现为前提,因此努力促进公正得以不断实现具有强烈的必要性,漠视公正缺乏立论依据。并且,公正在我国社会发展过程中的日益实现也是有其历史必然性的,不过这种必然性不等于实现绝对公正,转型期的公正也只能是具体的、历史的、相对的公正。在厘清这些问题之后,针对当前我国社会的转型过程中由诸多方面原因所导致的具体公正问题,需要政府及时采取有效措施予以解决,以践行“执政为民”的执政理念与“全心全意为人民服务”的立党宗旨。作为本文实际应用价值的集中体现,在努力消除社会不公正现象、积极促进社会公正不断实现的具体应对措施方面,本文主要探索了相应的六种路径、思路,即:发展生产力夯实物质基础；以科学发展观导控资本扩张,即坚持用科学发展观这一正义力量引导和控制资本的扩张,使资本充分发挥出应有的动能,推动经济发展；完善民主制度、强化权力监督,要重点防控公共权力的异化,使之真正地为公共利益服务；不断健全社会保障制度,充分发挥出其“稳定器”的作用；促进公平与效率的正相激励,坚持落实公平与效率的有机统一；以及大力推进社会道德建设,要及时培育良好的社会道德风尚,使社会成员自觉接受道德规范的约束,以提高社会文明与促进社会公正。我们有理由相信,通过以上具体措施的落实,公正必定能够伴随着我国社会转型的不断深入而在具体发展阶段上得以日益实现。
在世界范围内,全球化浪潮使得各国间尤其是发达国家与发展中国家之间的差距日渐拉大。在经济上,发达国家占据了世界经济总量的绝大部分,而发展中国家则不断被边缘化,在世界经济的大潮中基本只作为配角；在政治上,依赖其强大的经济实力而获得的优势地位,西方发达国家经常强行向发展中国家推销其政治主张,企图同化“异类”；在文化上,西方社会通过种种形式将所谓的“西方海洋文化”奉为人类文明的终极价值体系,并通过各种途径向发展中国家进行文化殖民。同样,在国内,社会公正问题也日益凸显。比如,在经济领域,资本的肆意扩张不断破坏着市场规则,行业垄断阻碍了正常的市场竞争；在政治领域,民主法制不健全、公共权力腐败现象屡禁不止、民众对政府的监督以及参与政府决策的机制尚不能得到有效运转等均是公正缺失的表现；在社会民生领域,收入、教育、医疗、就业等方面不公正现象的存在成了纠结于弱势群体心中的痛,等等。本文正是在这样的现实背景下展开对我国转型期社会公正问题的具体研究的。
研究社会公正问题,需首先界定公正的涵义、原则、辩证属性及公正的基本领域。关于公正的内涵,本文认为至少包括两个基本方面:一是指按同一原则或标准对待处于相同情况的人与事,亦即通常所说的“一视同仁”；二是指所得的与所付出的相称或相适应,相适应的则为公正,反之则表现为不公正,亦即所谓“得所当得”。公正观念本质上是对一定的人际关系、权利和义务关系的反映,反过来又可作为评判标准和价值尺度影响并决定着人们的评价、实践活动。就公正的一般原则而论,可以细化为:基本权利平等原则、机会均等原则、贡献原则以及补偿原则。就公正的辩证属性来看,首先表现为绝对与相对的统一。公正的绝对性是指公正作为一种理想的价值目标存在,不具备现实性；而就公正的相对性而言,在人类社会的特定历史阶段上,只要还存在着差别与对立,只要人类尚处于必然王国之中,公正总是表现为一种相对的公正。这种相对性并不表示在社会发展的具体阶段上实现公正的软弱无力,而是说明了在人类社会任何阶段上公正的具体性、历史性。不仅如此,公正还具有实质的与形式的矛盾统一、历史的与逻辑的辩证统一等属性。全面、辩证地考察社会公正问题对于正确理解当前我国社会诸多不公正现象来说十分必要。只有这样,才能对特定社会发展阶段上的公正问题形成科学认识,才能采取有效措施努力消除具体社会发展阶段上的不公正现象,以促进社会公正的逐步实现。厘清了公正的基本内涵、一般原则以及辩证属性之后,还要对公正的基本领域,即公正在经济、政治、文化等一般社会领域中的存在状态进行分析。这是公正问题的基本范围,是界定具体公正问题的主要角度,各种公正问题基本上均是在这三个领域中的具体表现。因此,为全面考察当前社会的公正问题,本文对公正的基本领域也作了较为细致的探讨。
我国当前正处于关键的社会转型期,这场具有划时代意义的转型正是我国实现有中国特色社会主义宏伟目标的关键之举。我国转型期的社会一般表征为利益格局深刻调整、社会冲突日益频繁、生存风险不断加剧以及主体意识日渐觉醒。立足特殊的历史转型期,本文主要从民生视角对当前我国社会中所存在的具体公正问题进行了实证考察,主要表现有:第一,居民收入差距日益拉大,具体表现在区域、城乡、行业间存在有明显的收入差距等。第二,教育、医疗领域存在不公,具体为城、乡教育资源配置失衡以及弱势群体受教育权的实现存在不公；医疗资源配给不均以及医疗卫生支出缺口较大等。第三,就业领域问题突出,主要表现为大学生就业压力仍然较大以及农民工就业处境艰难等。
就当前我国社会诸多不公正现象的具体成因而论,本文认为主要有以下几个方面:第一,基于资本的扩张。资本是市场经济的主体。纵观我国由传统计划经济向社会主义市场转型以来的发展过程,不断将中国社会发展推向前进的根本力量之一就在于活跃的资本。在转型、变革的大背景下,资本以其强大的经济动能迅速扩张,推动着社会经济的飞速发展,这是资本力量的充分彰显,显示了资本在促进社会经济发展方面巨大的历史进步作用。但是,资本具有增殖本性,由于资本在经济领域内以及向政治、精神的肆意扩张,结果造成了对社会公正的多维度损害。具体表现有:破坏了市场公正、资本绑架了权力并引发了社会道德滑坡。第二,基于公共权力异化。权力异化亦即公共权力异化,是指公共行政权力的运行背离了公共利益的价值指向,将公共权力资本化、私人化以谋取不法利益的现象,其最主要的表现形式就是权力腐败。就我国当前诸多领域内社会公正问题的产生原因看,公共权力的异化、腐败就是一重要的原因表现。这种权力异化直接导致国家和人民的利益严重受损,败坏了社会道德风尚、污染了整个社会风气,深深地戕害了社会公正。第三,基于制度的缺陷。制度是指一种正式规范,是激励和限制人们行为的规范体系,是社会运行的基本规则和社会整合机制。就转型期的我国当前社会而言,由于在某些具体制度方面比如相对低效的民主制度、存有漏洞的收入分配制度以及不完善的社会保障制度等,存有一定的不合理、不完善性,导致其在具体的实施过程中引起了一定的不公正现象。第四,基于政策的附带。纵观转型期我国社会公正问题,除了资本、权力、制度等方面的原因导致外,一些国家的相关政策在具体的实施过程中也会导致相应的公正损害。比如像一直以来所遵循的“不平衡性”发展模式对收入差距尤其是地区间收入的影响,以及在促进经济发展时提出的“效率优先,兼顾公平”政策对公正的削弱等原因,都需要我们加以仔细剥离。
我国社会转型的根本目的在于推动社会发展,实现国家强盛,进而使人民群众过上殷实的生活,维护社会公正。公正是中国特色社会主义的应有之义,我国社会主义事业不断向前发展必然要以公正的日益实现为前提,因此努力促进公正得以不断实现具有强烈的必要性,漠视公正缺乏立论依据。并且,公正在我国社会发展过程中的日益实现也是有其历史必然性的,不过这种必然性不等于实现绝对公正,转型期的公正也只能是具体的、历史的、相对的公正。在厘清这些问题之后,针对当前我国社会的转型过程中由诸多方面原因所导致的具体公正问题,需要政府及时采取有效措施予以解决,以践行“执政为民”的执政理念与“全心全意为人民服务”的立党宗旨。作为本文实际应用价值的集中体现,在努力消除社会不公正现象、积极促进社会公正不断实现的具体应对措施方面,本文主要探索了相应的六种路径、思路,即:发展生产力夯实物质基础；以科学发展观导控资本扩张,即坚持用科学发展观这一正义力量引导和控制资本的扩张,使资本充分发挥出应有的动能,推动经济发展；完善民主制度、强化权力监督,要重点防控公共权力的异化,使之真正地为公共利益服务；不断健全社会保障制度,充分发挥出其“稳定器”的作用；促进公平与效率的正相激励,坚持落实公平与效率的有机统一；以及大力推进社会道德建设,要及时培育良好的社会道德风尚,使社会成员自觉接受道德规范的约束,以提高社会文明与促进社会公正。我们有理由相信,通过以上具体措施的落实,公正必定能够伴随着我国社会转型的不断深入而在具体发展阶段上得以日益实现。