基于平衡计分卡的钦州市政府绩效管理研究

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自20世纪70年代以来,随着新公共管理理论在西方社会如火如荼地发展,政府绩效管理也得到了十足地发展并且取得了一定的成绩。我国在20世纪90年代也运用各种理论和管理工具进行政府绩效管理改革的尝试,其中平衡计分卡理论因其具有战略指导意义,能将政府的战略和使命融于把政府绩效管理之中而受到关注。  第一部分:介绍了文章涉及的一些基本概念,分析了国内外在政府绩效管理方面研究的现状。  第二部分:介绍了钦州市的整体情况以及实施绩效管理的背景,针对现行绩效管理中出现的问题进行了分析。  第三部分:介绍了平衡计分的起源、发展和特点,以及论证了应用于钦州市政府绩效管理的可行性。  第四部分:介绍了国内外地方政府运用平衡计分卡实施绩效管理的实践经验,以及对于钦州市实施绩效管理的启示。  第五部分:提出了在钦州市构建平衡计分卡的基本原则、逻辑框架和基本要素,介绍了构建的一般步骤,以及在钦州实施基于平衡计分卡绩效管理的保障措施。  本文以钦州市绩效管理作为研究对象,通过研究认为在我国地方政府开展平衡计分卡是可行的,但是在运用的过程中需要经过一定的调试以满足各地区的实情,这对地方政府更好地运用平衡计分卡提出了更高的要求。对于平衡计分卡我们决不能将其以工具化、结果化为导向,而是要挖掘其战略导向性的核心理念,只有在绩效管理过程中贯穿好这样的理念,并且配以一定的保障,平衡计分卡才能在地方政府落地。  
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