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“三农”问题的核心是农民问题,农民的收入偏低是农民问题的表现,实质是农民的就业问题。农村剩余劳动力的转移,是各国经济发展过程中所共有的现象,是一种全球性的历史进程。众所周知,农业劳动力向非农产业转移,向城市转移,这是一个不以人们意志为转移的社会经济发展的客观规律。
河南是中国人口最多的农业大省,也是中国农村人口最多的省份,因此也是中国农村人口就业压力最大的省份。改革开放30年来,河南国民经济和社会发展取得了举世瞩目的成就,经济保持了平稳快速发展。但是,随着经济持续快速增长,经济增长的深层次矛盾和问题日益凸现出来。我们在看到河南经济社会发展,城乡发生了很大变化的同时,还必须看到相对城市的迅速发展,城乡的差距在不断地拉大。无论是城乡居民的收入水平,还是各种产业在GDP中所占的比重,农民和农业都很低。农业在现代产业体系中明显处于弱势地位,人多地少、资金短缺的状况制约着农业发展的潜力,依赖农业自身的发展难以扭转这种局面。所以研究河南省农村剩余劳动力转移问题对于我省经济发展和解决“三农”问题至关重要。
文章的结构及主要内容:第一章导论阐述了文章的选题意义、文献综述、文章的框架及内容和研究方法,为本文的写作奠定了基础。接着文章的第二章从刘易斯的劳动力流动与二元结构发展模型入手,结合托达罗的人口流动模型、费景汉一拉尼斯模型的阐述,为河南省农村剩余劳动力的有效转移做了理论铺垫。文章的第三章、第四章是本文的重点,第三章着重论述了河南省农村剩余劳动力转移和全国相比的特点、转移过程中存在的问题及因为。本文第四章重点从政策方面结合“内销型”、“外销型”模式论述了我省农村剩余劳动力转移的对策。文章的最后是结论部分,该部分主要阐述了自己在写作本论文中的观点、可能的创新和不足以及今后的研究方向及展望。
文章的结论:由于河南省面临的现实条件与其他省份有所差异,农村剩余劳动力问题比较突出,基于此我认为必须选择务实有效的战略,扎实推进解决河南农村剩余劳动力问题,推动河南省社会经济持续快速地发展。我从以下几个方面对论文作了总结.1、通过测算河南省农村劳动力有1800万人,河南省现有耕地1.1亿亩,仅需要367万劳动力,而扣除农村需要的劳动力,河南省现有的农村剩余劳动力就有1400多万人,说明河南省农村剩余劳动力的转移工作压力巨大。第二、我国现行城乡分割的户籍制度、土地制度、以及本地区城镇化发展水平是制约河南省农村剩余劳动力转移的主要外部因素,而本地区农村劳动力素质普遍低下、农业产业结构不合理则是内部制约因素。第三、河南省农村剩余劳动力转移的整体思路应该是:根据河南省的实际情况,创造一切有利条件继续加强河南省农村剩余劳动力的向外转移,即“外销型”转移模式；同时,加大金融、财政和政府服务的力度,尽最大努力为本地区农村剩余劳动力的就地转移创造有利条件,即“内销型”转移模式。
文章可能的创新与不足
文章可能的创新方面:1、提出运用“东西合作”的模式解决我省农村剩余劳动力出路问题。2、提出国际输出和国内输出相结合的路子。3、重点以内销型为主,以外销型为辅的转移思路。
文章的不足方面:1、对于现行农村劳动力流动机制与农村、农业和农民自身长远发展的兼容问题有待于进一步研究。2、是农村剩余劳动力在向城市转移过程中对城市过度发展带来的负面影响的解决策略方面研究不够。3、关于影响农村剩余劳动力转移问题的文化背景因素的研究较少,这也是我下一步研究农村剩余劳动力问题的一个方向。