【摘 要】
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公益性捐赠作为第三次分配的主要内容,对我国经济发展和社会稳定的作用越来越重要。加大力度促进公益性捐赠事业的发展,有利于实现社会的公平与正义,有利于维护社会的安定与
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公益性捐赠作为第三次分配的主要内容,对我国经济发展和社会稳定的作用越来越重要。加大力度促进公益性捐赠事业的发展,有利于实现社会的公平与正义,有利于维护社会的安定与和谐。但是我国公益性捐赠事业出现的时间较晚,国内尚未形成有力促进其发展的外部环境。在这些外在的影响因素中,税收法律制度对公益性捐赠事业的影响较大。税法通过规定公益性捐赠的捐赠渠道、接受捐赠的主体以及适用的税前扣除比例等内容,直接影响捐赠人的捐赠热情和公益性捐赠事业发展的规模。而我国并没有形成较为完善的税收法律制度来调整公益性捐赠。不管是从经济方面、社会方面,还是从法律方面来分析,我国税收法律制度都有必要对公益性捐赠进行调整。探究公益性捐赠的税收法律制度,应首先明确公益性捐赠的概念和特征,明确税法调整公益性捐赠的理论依据。面对我国公益性捐赠税收法律制度存在的不足,我国应逐步提高公益性捐赠税收法律制度的立法层级以更好地贯彻税收法定原则,通过提高公益性捐赠税前扣除比例等多种途径来优化公益性捐赠的所得税制度,适时增加公益性捐赠能够享有的流转税方面的优惠政策,并不断完善包括公益性捐赠税收专用票据制度和公益性捐赠减免税程序在内的税收征管制度,健全对公益性社会组织的税务监督机制。
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