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从21世纪初开始,我国商业银行的承兑汇票业务呈现出迅速发展的势头,银行承兑汇票业务已经成为工商企业融资的主要手段和各个商业银行获取巨额利润的重要来源之一。追究其原因主要有:中国的资本市场目前还不很发达、各个商业银行的业务创新能力非常有限,而银行承兑汇票业务既能在一定程度上缓解企业(特别是中小企业)融资难的压力,同时它又满足了商业银行获取利润和调控多种经营指标的需要。鉴于银行承兑汇票业务具备的这些特性,这也就导致了各个商业银行和企业大量办理银行承兑汇票业务。然而,随着我国银行承兑汇票业务的快速发展,对于各个商业银行来说其业务风险也在不断累积、增加。银行承兑汇票市场主体行为的不规范,各种违规行为的大量存在,使银行承兑汇票业务面临巨大的信用风险和操作风险。 事实上,银行承兑汇票业务满足了各个市场主体的不同需要,已经成为部分商业银行用来调控其存贷款规模及资产结构等多项经营指标的重要工具,成为中小企业融资的重要手段。然而,目前中国的票据市场秩序相对来说比较混乱,有关票据的伪造和诈骗案件时有发生,而且案件涉及的金额都非常巨大。同时,银行承兑汇票业务的违规行为也非常普遍,部分商业银行利用银行承兑汇票业务随意调控各种经营指标,从而掩盖其不良资产,部分工商企业通过银行承兑汇票大量套取银行信贷资金,用来弥补其经营上的资金不足,或者用于其它非法事项。因此,银行承兑汇票业务的超速发展,已经表现出超出银行风险承受能力的非理性繁荣,使我国商业银行累积并承担了巨大的金融风险。商业银行承兑汇票业务的快速发展,从表面上看是由于我国宏观经济的快速发展、市场主体交易活动频繁的需要,但是从实质上看,其根本是由于我国金融市场发展不完善,商业银行对开展银行承兑汇票业务的动机存在了一定的偏差,为了迎合中小企业巨大的融资需求,放任了票据业务风险的扩大,而银行监管部门无论是在制定监管政策还是在监管水平上都无法适应银行承兑汇票业务的发展规模和速度,这也在一定程度上增加了商业银行票据业务的风险。 本文在搜集大量文献的基础上,从银行承兑汇票业务为商业银行带来的收益出发,着重分析了银行承兑汇票业务的风险管理控制情况。在阐述银行承兑汇票业务相关概念的基础上,分析了银行承兑汇票业务在银行业务发展和市场经济中的作用;介绍了我国商业银行近年来的银行承兑汇票业务发展状况,根据中国人民银行2006年到2009年的支付体系发展报告和中国上市银行的年度报告数据,对票据业务余额及其收益进行数据的对比分析;从票据业务的承兑和贴现业务环节入手,着重分析了银行承兑汇票业务存在的风险及其风险产生的原因,银行承兑汇票承兑业务环节面临的主要风险有承兑申请人的资信风险、承兑的评估与授信风险、承兑汇票的担保风险、票据开立后的管理风险、承兑汇票的保管风险、承兑汇票的价格风险等等,银行承兑汇票贴现环节面临的主要风险有信用风险、操作管理风险、法律政策风险、道德风险、信息风险等;另本文还选取银行日常业务中遇到的实际案例,进行分析研究,阐明了银行承兑汇票业务办理过程中的风险防控措施;通过上述分析与研究,我们认识到银行承兑汇票业务风险成因主要有过分依赖承兑汇票业务致使票据功能被异化,片面理解融资功能、忽视真实商品贸易背景、形成了信贷风险隐患,银行风险防范机制不完善、员工风险教育相对滞后,票据市场竞争过度、银行经营行为不规范,票据格式不统一、票据查询手段落后,社会信用体系不健全、企业恶意套取银行信用等,笔者针对相关风险和存在的问题从方法运用、商业银行内部管控、借助外部机构、电子化渠道等层面探讨了风险防控的对策和建议。