大学组织转型与要素变革——以应用型本科大学为例

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进入新世纪,伴随着中国高等教育大众化时代的到来,大学如何发挥作用、改进功能越来越受到重视,大学也因此生存在一个更多机遇、更多挑战、更多变化的激烈竞争环境中。为了快速响应大学内外各个方面的作用和要求,20世纪末国家重点建设的27所示范性高等工程专科学校中的24所已经通过不同的合并方式转型为本科院校,它们与众多“专升本”院校共同构成了我国高等教育大众化的重要力量,选择了应用型本科大学发展之路。这批大学仅用8年左右时间就实现了本科专业普遍化,完成了专科教育向本科教育的转轨,改进了培养“现场应用型”人才、传播应用性科学技术知识、服务行业和地方经济建设的功能。毫无疑问,关注大学组织转型现象,研究并揭示应用型本科大学转型的实质、动因和途径将变得特别重要,也是非常有价值的工作。本文以大学组织转型为研究对象,选择5所应用型本科大学进行了深入细致研究。   本文从组织分析入手,纵观相关的研究成果发现,大学组织的许多要素都对组织转型产生了影响,其中领导、资源、结构、流程和文化的全面变革起到了至关重要的关键作用。在应用型本科大学的转型实践中,这5个组织要素的变革具有特殊的内涵,表现为领导转型、资源调配、结构重组、流程再造和文化重塑,是大学组织转型要素。   本文在详细解读大学组织转型,明晰转型类型、内涵和特征基础上,将组织理论引入大学组织转型研究的全过程。基于大学组织转型研究的有限理性假设、能力假设、次优准则假设,从大学组织转型的环境变化影响组织要素变革,要素变革推动转型过程,进而改进组织功能的研究思路,认为大学组织转型的实质是组织要素变革及转型要素相互作用,转型结果是大学功能状态改变产生的功能移位,要素变革与功能移位构成了转型的因果关系。因此,以大学组织的转型要素为自变量,以功能移位为因变量,提出了转型要素之间存在相互作用关系和转型要素对功能移位存在正向影响关系的实证假设,形成了大学组织5R转型结构,构建了大学组织转型的因果关系模型。   本文应用“行动学习”方法,针对应用型大学组织转型的测量变量体系和调查问卷设计开展了多种形式的“小组学习”活动,获得自变量测量指标57个,其中领导转型13个、资源调配11个、结构重组10个、流程再造10个、文化重塑13个;因变量功能移位测量指标10个。通过5所大学的问卷调查、集体座谈和访谈等方式获得应用型本科大学组织转型的第一手资料和研究数据,利用结构方程模型(Structural Equation Model,SEM)统计分析技术和LISREL8.7(LinearStructural Relationship-LISREL)分析软件,实证研究了大学组织转型要素结构关系假设和因果关系模型。   实证结果表明:应用型大学组织转型要素之间的关系表现为直接相互影响和作用,形成二项对应关系结构。领导转型、资源调配、结构重组、流程再造和文化重塑5个关键要素形成10种相互作用关系,相互关系的t显著值分别为5.59、5.73、6.18、6.65、6.61、5.93、6.11、6.24、5.44和3.94,均超过2.58,所以在0.01的水平上达到显著;每个转型要素都分别对功能移位产生正向影响关系,领导转型、资源调配、结构重组、流程再造和文化重塑的t显著值分别为5.79、6.00、5.69、5.86和5.38,都大于2.58,所以在0.01的水平上均达到显著;5个转型要素相互作用形成的转型结构对功能移位存在正向影响关系,t显著值分别为2.69、3.08、2.23、2.53和2.04,都大于1.96,所以都在0.05的水平上达到显著,但是文化重塑要素接近不显著的门槛值,处于临界状态;而领导转型和资源调配两个变量的t显著值大于2.58,在0.01的水平上达到显著;   综合实证研究和案例分析发现:领导转型、资源调配、结构重组和流程再造4个转型要素对应用型本科大学组织成功转型发挥了关键作用。其中:领导转型表现为从兼顾领导平衡向知识层次提升和管理经验丰富的多元化校长组合转变,和谐工作的领导组合表现出增强的领导行为,提高了行政核心的影响力;资源调配表现出大学最大限度地稳步增加办学经费,实现了教师队伍研究生学历层次上的整体提升和实践能力的普遍提高,聘请越来越多的行业技术专家(工程师)兼职教学活动,完善师资队伍结构。利用特殊借贷资金重点建设“面向工业和工程”的实训基地,配备先进的生产型教学设备,形成了真实的实践空间,改变了大学的专业实践;结构重组表现为专业合并基础上的“校-系”两级建制向“校-院”扁平运行的“学院制”转变,由集中管理逐渐转向集中指导下的适度分权管理。面向“工业工程现场”的“教学工厂”孕育了解决生产技术难题的研究所或工程研究中心,形成了“院(系)所(中心)”合一的运行体制,激活了资源潜能,使教师的活动具有了传统大学的学术走向;流程再造表现为延长专业实践基础上的人才培养方案的重新设计与再设计,大学的教学不再是“宽口径、厚基础”,而是具有了某种程度上的“专门的”或“针对性的”职业倾向。课程内容融入了工程或技术的元素,逐渐弥补了按照严格方式建立起来的传统体系的转变,变成跨学科的。对于大学生来说,在其专业化之前,将他们训练成现场工程师的极为具体的案例、情(场)景、项目和任务等教学方法发挥了独特的作用。   文化重塑表现出复杂的文化磨合现象,既有来自于不同群体的文化介入,又有不同文化群体之间的圈层行为,还有以“代言人”为中心的“家族”文化影响,使得“学以致用”教育理念的引领作用受到了抑制,并仍要经受旧有文化残余的挑战。所以,在应用型本科大学组织转型的初级阶段,还不能确切地认为处于临界状态的文化重塑过程对大学的功能移位发挥了决定性的作用。  
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