政府采购网上模式优化对策研究——以杭州市为例

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我国电子商务的快速发展,正在带动各行各业进行变革。各行各业通过电子商务的快速反应,不仅提高了办事的效率,简化了工作流程,也大大改善了信息不对称等多年的疑难杂症。但是,由于各个地方政府对于政府采购网上模式缺少沟通和经验,沿袭了传统采购过程中的一些操作习惯,因此有些政府采购网上模式的项目并没有达到预期效果。  本文以杭州市政府采购网上模式为主要研究对象,首先对政府采购的概念和基本原则进行了阐述,并对公共选择、财政职能等相关理论进行了研究,通过对杭州市政府采购网上模式的研究,总结杭州市政府采购“网上商城”和“网上卖场”两种网上模式应用的经验,找出当前模式中存在采购单位监督机制未落实、网上模式资源配置调节能力有限、合同履约和验收制度未建立、网上模式应用不广泛等问题,分析以上问题形成的原因为网上模式对部分环节缺乏监督、政府采购政策功能未落实、网上模式缺少诚信管理机制和网上模式的共享机制不健全等,建议通过整合现有网上模式的采购渠道,落实政府采购的资源配置职能、完善“管采分离”制度、完善政府采购网上模式平台建设等针对性的策略以供参考。  本文的结构设计如下:第一章主要对本文的背景和国内外研究进行了阐述,说明了本文的写作目的;第二章阐述了杭州市政府采购网上模式的现状;第三章通过研究杭州市政府采购网上模式,分析现有模式存在采购单位监督机制未落实、网上模式资源配置调节能力有限、合同履约和验收制度未建立、网上模式应用不广泛等问题;第四章主要分析网上模式中问题形成的原因;第五章提出政府采购网上模式的优化对策建议。  本文提出的优化模式是通过整合后的网上商城,结合供应商管理、诚信库建设、网上询价、网上招投标等模块形成新的模式以解决采购便捷性,采购透明度等一些问题。但影响政府采购相关方面较多,除本文研究的视角以外,尚有采购供应方、生产厂商、物流等多方面因素,因此虽然提出了一些优化模式建议,但优化组成部分有机结合、有序高效运行方面还有所缺乏,需要进一步研究。
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