扶贫政策执行的困境和对策研究——以景宁畲族自治县为例

来源 :浙江师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:psty2006
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贫困是阻碍经济发展的一个主要因素,而中国也曾是全球贫困人口最多的一个国家。随着改革开放的不断深入,中国的贫困难题也得到了有效的缓解,贫穷人群也越来越少,中国的扶贫模式具有独特的中国特色。随着时代的不断发展,中国的扶贫模式也逐步暴露出大量的问题,只是授之以鱼,并未做到授之以渔,导致穷人的能力无法得到充分挖掘和发展;扶贫逐渐变成一种形式,扶贫期间的造假事件屡见不鲜,主要表现为扶贫程度及人口等造假。因此,我们必须全面创新现行的扶贫模式,这样方能有效的解决扶贫中的问题及不足之处。本文以浙江省J县为例,认真地调查了此县的扶贫政策执行状况,通过整合该县的扶贫理论和扶贫政策执行具体状况,对该县扶贫政策执行中存在的问题进行了分析,同时对解决这些问题所面临的阻碍进行了研究,在充分掌握解决扶贫政策执行中问题所面临的阻碍之后,在全面分析那些障碍的基础上,提出了处理中国扶贫政策执行中问题的相关措施。  本文首先对扶贫政策执行的有关概念进行了阐述,包括贫困的标准、种类和定义,同时对扶贫政策执行的公共政策执行理论基础进行了概述,为解决J县扶贫政策执行中的问题奠定了可靠的理论基础。接着,笔者针对J县的实际状况,再结合公共政策执行理论,对中国农村的贫困特点和社会经济发展的特征进行了全面分析,并总结了J县贫困的原因。之后,笔者又对J县的扶贫政策执行状况和取得的效果进行了分析,通过分析J县扶贫政策的执行状况,总结出了该县扶贫政策执行中存在的问题,同时对可能影响该县扶贫政策执行的主要原因进行了分析,最后提出了解决J县扶贫政策执行中问题的相关措施,以期为解决中国扶贫政策执行中的问题提供一些参考依据。
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