论文部分内容阅读
上、下加拿大、新南威尔士、开普殖民地和新西兰是较为典型的英国白人移民殖民地。许多英国白人移民殖民地经过斗争，在19世纪中期先后建立了责任制政府，取得了对内部事务的控制权。这些殖民地起初实行总督专制，总督本人就是政府，他既是立法机关，又是行政机关。随着殖民地政治的发展，总督下面开始设立行政会议和立法会议，作为总督的咨询机构。立法会议起初一般只有官方成员，后来逐渐纳入一些指定的非官方成员。在非官方成员中，逐渐有了选举的非官方成员。增加立法会议中非官方成员的作法是英国对殖民地利益集团或殖民地人民反抗斗争的一种让步方式。当立法会议中选举的非官方成员的数量达到半数或超过半数时，殖民地的政治制度就从总督专制向代议制过渡。在代议制体制中，立法机关包括总督、一个由指定的成员组成的立法会议和一个由选举的成员组成的立法大会。以总督为首的行政机关由英国任命，只对英国负责，不受立法大会的制约，这引起殖民地立法大会和总督的矛盾。立法大会要求殖民地的行政会议成员由其任命，对其负责。总督与立法大会中代表殖民地中上层利益的人士产生矛盾，这推动殖民地从代议制向责任制政府过渡。英国被迫进行部分权力移交，殖民地的一部分行政权力从总督的手中向行政会议转移，总督的权力削弱，行政会议的权力增强，行政会议也改变了以前由英王任命的状况，变成由立法大会的多数派成员组织，并向立法大会负责的行政机关。白人移民殖民地建立责任制政府后，取得了一定程度的内部自治，但是英国还在许多方面控制着殖民地，如外交和防御等。白人移民殖民地责任制政府的建立鼓舞了移民及其后裔争取独立的斗争，他们继续同英国展开斗争，建立了自治领，逐渐取得了与英国平等的地位，赢得了独立。一些相邻的白人移民殖民地在争取自治的斗争中逐步联合，建立了联邦。 英国白人移民殖民地责任制政府形成的原因是多方面的。首先，白人移民及其后裔与英国的长期斗争是主要原因。白人移民殖民地与母国从一开始就存在着矛盾，不满母国的控制，要求摆脱束缚，白人移民殖民地人口的增长与经济的力量的增强，最终迫使英国做出让步。其次，英国的政治制度及变化与其在19世纪逐渐推行的自由贸易政策是重要原因。英国的政治制度直接影响了移民，他们以母国的政治模式为目标展开斗争。自由贸易政策的推行，使英国放松了对殖民地的控制，有利于殖民地自治斗争的发展。其它一些因素也推动了殖民地建立责任制政府。譬如，加拿大首先建立责任制政府，为其它殖民地的自治斗争树立了榜样;美国独立战争使英国汲取了教训，迫使后者在殖民地采取灵活的统治政策;欧洲革命和拉丁美洲独立革命的影响也对英国白人移民殖民地责任制政府的形成产生了一定的作用。 英国白人移民殖民地责任制政府的建立产生了重要的影响。首先，它使英国的殖民统治体系发生了变化，建立责任制政府的白人移民殖民地被称为自治殖民地，有别于其它实行皇家殖民地政府体制的殖民地。其次，它推动了白人移民殖民地摆脱英国控制的斗争，为这些殖民地取得真正的自治（独立）奠定了基础。再次，它对这些殖民地的政治制度产生了重要影响，这些殖民地独立后大都实行议会民主制。又次，它对实行皇家殖民地政府体制的殖民地产生了影响，这些殖民地也开始把争取建立责任制政府作为目标，被英国纳入宪制改革的轨道。最后，它的形成还为二战后英国在殖民撤退过程中的宪制改革和权力移交提供了借鉴经验。