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中国加入WTO后,我国商业银行加快了改制和转变经营机制的步伐,即按现代企业制度要求,把我国商业银行改造成直立结构完善、运行机制健全、经营目标明确、财务状况良好,具有较强国际竞争力的现代金融企业。在风险聚集的金融界,加强商业银行内部审计既是依照有关法律和国际惯例建立现代企业制度的要求,又是加强内部管理、提高效益和防范风险的内在需要。商业银行内部审计制度,是商业银行内在监督约束机制的有机组成部分,是商业银行建立现代企业制度的重要内容,在银行的经营管理中发挥着重要作用。我国商业银行内部审计起步晚,虽然为推动国有商业银行的改革和发展做出了一定贡献,但与当今商业银行的改革和发展对内部审计的要求相比,还存在着许多薄弱环节。在我国,商业银行的内部审计更多是一种外部约束下的被动行为,独立性、主动性、适应性和有效性尚显不足。如何借鉴西方国家的先进经验,设计出科学、严谨、既符合中国国情又适应国际金融业发展趋势的内部审计,是金融监管者、银行管理者、审计从业者都必须思考的论题。
本文从商业银行内部审计的基本理论入手,以公司治理、内部控制、风险管理为主要切入点,同时对西方商业银行审计模式进行介绍和分析,结合中行双鸭山案实例,剖析我国商业银行内部审计现状及其弱点,提出我国商业银行内部审计体系的构想。