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近年来,随着税制改革的深入,社会综合治税逐渐成为税收征管领域的热门课题之一。但与发达国家相比,我国的社会综合治税开展工作起步较晚,理论界对社会综合治税的研究也还很薄弱,大部分研究还停留在书本上,对实际的税收征管工作帮助不大。本文从实际出发,通过总结发达国家社会综合治税的成功经验,针对各地开展社会综合治税存在的问题,根据新公共服务理论、信息不对称理论和博弈论等作为本文研究的理论基础,遵循社会综合治税工作的特色,给出了解决问题的思路和方法,力图在社会综合治税研究上有所创新。 本文分五部分。第一部分简要地分析了本文的选题背景和研究意义,对国内外相关研究进行梳理,并介绍了本文的研究思路、研究方法与创新之处。第二部分是界定了税收和社会综合治税的概念,分析了社会综合治税的理论基础,这些理论分别是新公共服务理论、信息不对称理论和博弈论,运用这些理论来指导社会综合治税的研究。第三部分主要介绍社会综合治税的发展历程和主要意义,同时剖析了我国社会综合治税存在的问题。第四部分借鉴发达国家社会综合治税的成功经验基础上,归纳出对我国社会综合治税的启示,即要建立完善的制度保障、设置合理的税收机构、建设专业的征税队伍、严厉的税收惩罚、加强涉税部门协作、加大税收宣传力度。第五部分提出并论述了完善我国社会综合治税的三个方面的对策建议:一是要完善社会综合治税的配套制度,二是要优化社会综合治税的软硬件环境,三是要推进社会综合治税的体系建设。