【摘 要】
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社区是城市居民日常生活的主要场所,是社区治理和服务的基本单位和对象,也是居民进行自治和社会组织参与的主要阵地。随着重庆公租房建设大规模推进,公租房社区居民大量流入,居民构成身份、职业多元化,社区居民们除了追求物质财富外,还寻求获得社会声誉、提高社会地位以及实现自我价值等非物质目标,公租房社区治理问题日益凸显。为保障普通百姓的住房需求,党的十九大报告提出要加快建立多主体供应,多渠道保障和租赁购房并举
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社区是城市居民日常生活的主要场所,是社区治理和服务的基本单位和对象,也是居民进行自治和社会组织参与的主要阵地。随着重庆公租房建设大规模推进,公租房社区居民大量流入,居民构成身份、职业多元化,社区居民们除了追求物质财富外,还寻求获得社会声誉、提高社会地位以及实现自我价值等非物质目标,公租房社区治理问题日益凸显。为保障普通百姓的住房需求,党的十九大报告提出要加快建立多主体供应,多渠道保障和租赁购房并举的制度,让到大城市奋斗的年轻人住有所居、融入其中。党的十九届四中全会指出要满足人民多层次多样化需求,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。作为基层群众性自治组织的公租房社区居民委员会应聚焦满足公租房居民多样化的需求,优化在社区治理中的作用,促进异质化社区和谐运转。
本文以重庆市渝北区空港乐园公租房社区为例,通过理论梳理和实地调研,探索公租房社区在社区治理工作中存在的问题。发现存在社区配套不齐全、社区居民归属感弱、社区治理参与度不高,社区治理水平专业化不足,社区工作者对社区治理认知不到位,居民满意度低等问题。分析产生问题的主要原因有社区治理工作缺乏严格的考核机制,社区工作者职业愿景弱、职业发展空间狭窄,服务对象的需求更加多元,社区激发居民参与自治热情的办法不多,社区居民参与活动缺乏内生动力,资金限制等。
对此,社区居民委员会应根据社会自治意识发展的不同阶段,发掘各类资源,凝聚居民,组织自治。优化在社区治理中的作用需要通过夯实硬件设施、优化软件平台来强化社区治理的基础建设,加强公租房社区工作者培训,转变管控思维,柔性开展社区治理,统筹各方力量、鼓励多元参与社区治理,同时搭建协商议事平台,动员居民参与社区治理,打造公租房社区品牌,挖掘文化内涵等多种方式凝聚社区居民守望相助,实现自下而上的自治管理,实现基层社会文明、和谐、有序。
本文研究成果可以拓宽我国公租房社区在社区治理上的思路,为我国社区治理创新提供有价值的参考。
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