我国地方政府绩效评估问题研究

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地方政府绩效评估作为评价和改进地方政府绩效的重要工具,是现代公共管理研究的一个前沿课题,引起了世界各国政府及学术界的普遍关注和重视。当前,推进我国地方政府绩效评估工作的全面发展,建立科学的地方政府绩效评估体系,是贯彻落实科学发展观,建设社会主义和谐社会的客观要求。做好这一工作,对提高政府绩效具有重要的指导意义。  本文在回顾国内外有关政府绩效评估的理论和实践的基础上,指出了当前我国地方政府绩效评估存在的问题,分析了国外政府绩效评估值得借鉴的做法与经验。并以A市政府为个案对我国地方政府绩效评估现状进行了深入地研究分析,对构建科学的地方政府绩效评估体系提出了对策建议。  论文共分四章。第一章,绪论。交待了研究的主要背景、研究的目的意义以及研究的内容和方法,指出了西方国家政府绩效评估受到的广泛重视和推广,而我国地方政府绩效评估亟待加强,阐明了我国加强地方政府绩效评估的重要意义。第二章,国内外地方政府绩效评估的理论与实践。论述了政府绩效评估的涵义,对地方政府绩效评估的含义作了界定,介绍了国内外地方政府绩效评估的理论与实践探索的历程,对我国地方政府绩效评估存在的问题进行了分析,通过比较,指出了国外地方政府绩效评估值得借鉴的做法与经验。第三章,我国地方政府绩效评估的现状分析。以A市政府为个案进行研究,论述了A市政府在绩效评估方面进行的实践探索,介绍了目前A市政府进行的全方位目标考核、领导干部经常性考察、“群众满意机关”评选活动三种绩效评估方式,其中以影响广泛的“群众满意机关”评选活动为重点,通过访谈、比较等方法对A市政府在绩效评估中取得的成效和存在的不足进行了分析。第四章,建立科学的地方政府绩效评估体系对策研究。在论文前三章分析论证的基础上,第四章提出了构建科学的地方政府绩效评估体系的对策建议。并重点对A市政府绩效评估体系的构建和完善提出了思路,在评估的维度和指标、评估主体、评估结果的应用方面提出了具体的建议。  本文创新之处:  1、通过分析目前地方政府绩效评估中存在的问题,借鉴国内外己有的研究成果,根据我国地方政府的实际情况,提出了构建适合我国国情的地方政府绩效评估体系的对策。  2、以A市为研究对象,对A市政府实行的绩效评估方式进行了综述,特别是对“群众满意机关”评选活动进行了认真地访谈分析,掌握了一手资料,对目前应用广泛的以公众满意度为主要内容的地方政府绩效评估方式有一定的推进作用。  3、通过分析A市政府目前绩效评估方式的优缺,提出了构建和完善A市政府绩效评估体系的具体思路,设计了A市政府评估的维度和指标,分析了360度绩效评估模型理论在A市政府绩效评估中的应用,可供我国地方政府借鉴。  本文不足之处:  本次由于工作繁忙致使研究时间有限,很多问题没有进行深入探讨,访谈人员选择的范围较小,对结果有一定程度上的影响。
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