绩效考核视野下的透明政府建设问题研究

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政府绩效考核有助于我国政府职能的转变和责任追究,对提高政府工作效率、提高服务质量和管理能力等具有重要的理论和现实意义。而政府透明化贯穿在政府绩效考核的各个环节,对于完善我国政府绩效考核具有重大意义。因此,要想更好的进行政府绩效考核,首先要完善政府透明化。而透明政府的建设是一项长期而艰巨的任务,必须不断努力探索。当前国内对政府绩效考核和透明政府的研究,成果颇丰。但将政府绩效考核和透明政府联系起来,在绩效考核视野下研究透明政府建设的并不多见,理论探讨也不够深入。本文试图从政府绩效考核的分析视角研究中国透明政府建设的意义,分析政府绩效考核透明度低的原因。继而通过完善透明政府的建设来促进政府绩效考核的透明化。本文主要分为四个部分:第一部分对政府绩效考核的价值进行分析,提出政府绩效考核的理论和现实意义。第二部分对透明政府的概念进行辨析,并分析了透明政府建设对政府绩效考核的重要意义。第三部分从思想认识、专业人才、法律保障、监督机制四方面分析我国政府绩效考核透明度低的原因。第四部分基于绩效考核透明化的要求,提出建设透明政府的策略选择,主要从转变观念、人才培养、完善法律法规、加强监督、推进电子政务进程五个方面进行应对,以推进透明政府建设,从而为政府绩效考核服务。
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