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优化教师资源配置，提高教师素质，既是当今世界教育发展的一大趋势，也是当代中国教育发展战略的重要组成部分。特别在“两基”全面实现后，提高义务教育质量成为今后一段时间的工作重点。合理的教师招聘与管理机制可以优化教育系统的人力资源配置，使教师的价值得到真正的体现和充分的利用，从而提高教育质量，对整个教育事业的高效运行和健康可持续发展起到积极的作用。
本研究在梳理了我国教师招聘与管理机制的相关政策，回顾与评述了国内外关于教师投入要素对学生成绩影响实证研究的基础上，根据教育生产函数的分析框架，运用北京大学中国教育财政科学研究所于2007年5-7月间在湖北和江苏两省进行的“中国农村义务教育状况调查”的数据，通过定量研究的方法，探讨了教师招聘与管理机制对小学班级数学平均成绩的影响。从实证角度，研究主要得到以下结论：
(1)小学数学成绩在地区和城乡之间具有显著差异
(2)根据教师考评结果发放奖金的制度，能够给教师带来有效激励，对提高学生成绩有显著正向影响，而惩罚制度没有显著性影响。
(3)小学教师在城乡间调动的决定权在县委县政府对学生成绩具有显著的负向影响。
(4)衡量教师质量的教师学历、职称对学生成绩都不具有显著影响。
基于上述结论，研究给出以下主要政策建议：
(1)随着教师人事制度改革的逐渐深入，有必要建立起一套科学合理的教师绩效评价体系并在此基础上建立与教师绩效相联系的教师收入分配机制。
(2)教育机构作为具有较强专业性的组织，应该保持相对的独立性，减少教育系统以外行政权力对教育系统内人事的干预。
(3)继续加大经济欠发达地区和农村地区的教育投入，提高这些地区的办学条件。