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随着我国城市化和工业化进程的加快，越来越多的农村劳动力涌向城市务工，劳动力的流动在改善农民工自身生活条件的同时也促进了经济的发展，但是由于受到二元结构和经济条件的制约，农民工无法实现举家的随迁，这样一来大量的留守老人群体就在农村产生了。子女的外出务工使得传统的家庭养老和土地保障功能弱化，加上农村社会保障体系的不完善，使得留守老人的养老需求无法得到满足，留守老人问题已经成为一个不容忽视的社会问题。本文以河南省商城县的留守老人为例，通过质性研究的方法，运用需要层次理论来深度挖掘留守老人的养老需求，发现留守老人除了基本层次的需求外，还存在心理需求和自我实现的需求，同时通过对各种需求保障现状的分析，发现留守老人能得到的保障资源十分有限，尤其是较高层次的需求得不到很好的保障，最后基于留守老人的养老需求和现有养老资源存在的问题，提出完善留守老人养老保障的多层次性的保障体系。