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随着社会经济的转型和发展,社会治安复杂多变的发展趋势日益明显,人民群众对社会平安、和谐、稳定有了更高更新的要求和期待。公安机关在社会治安管理工作中起到主力军作用,其中巡警作为城市主要治安力量,是打击街面犯罪,维护社会秩序的有力武器。东莞市作为社会管理创新改革的先行者,创新社会治安管理模式,率先对巡警体制和巡警勤务模式进行了全面改革,系统化构建和推行了“大巡警”机制。
本文首先对治安管理和巡警机制进行概念划定,并从国内外两个层面阐述了巡警机制的历史变革。随后作者以实际参与者视角,从巡警大队构建、警务室改革、治安队整编等三个方面总结和归纳了东莞“大巡警”机制的具体内容。同时,结合创新社会管理理念,对东莞市推行“大巡警”机制过程中凸现的实际问题进行了细致的分析,并尝试性从机制构建、资源整合、公共关系建立、队伍管理等角度提出建议性意见。最后,论文概括了研究的主要结论,总结了本文的研究局限性,并展望了进一步的研究方向。