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在现代化工业社会,职业是基本的谋生手段,它关系到一个人的社会角色定位,与之相对应,失业问题也成为困扰全世界的普遍难题。作为一个人口大国,随着我国经济持续快速发展,生产技术成为重要的推动力量,其进步的速度要远快于劳动技术更新,先进工具设备在生产过程中的大量运用,对掌握技术的劳动者提出了更高的技能要求。目前在就业市场上,日益短缺的高技能人才资源与大量的低技能劳动力过剩已经成为一个严重的矛盾。借鉴国内外经验,对失业人员进行职业技能培训使其提高自身劳动技能,成为调节经济发展中所产生的结构性失业者问题的一个有效的途径与手段。如何做好对城镇大龄失业人员的职业技能培训,发挥政府的社会调节职能,集中社会各方面的资源帮助这一群体走出难以就业的困境,是我国政府的一项重要工作内容,本文开展研究的意义也正在此,希望可以为问题的解决提供借鉴。 全文由六个部分组成。绪论详细介绍本次选题研究的背景,阐述了研究的目的以及意义,总结了国内外对职业技能培训问题的文献资料,并对有关的观点进行了归类。第2章介绍了职业技能培训的具体概念与相关理论,并对国内外职业技能培训的经验进行总结。第3章对重庆市D区城镇大龄失业人员职业技能培训的现状做了认真全面的分析,分别从政府公共就业服务部门、培训机构以及参加职业技能培训的人员进行了阐述。第4章分析了重庆市D区对大龄的城镇失业者提供职业技能培训存在的问题。公共就业服务部门存在的问题集中表现在政策法规不健全、信息反馈缺失,培训效果评估落后、公共就业服务机构信息化建设滞后,不适应市场就业机制要求。对于职业技能培训机构来说,存在的问题主要表现在三个方面,即职业技能培训专业的设置不够合理,培训模式单一、约束机制不健全、就业与培训内容不匹配。大龄失业者这一群体自身同样存在问题,主要体现在培训意识不强和参加职业技能培训的成本偏高,这限制了他们参加职业技能培训的积极性。第5章针对存在的问题,提出了改进城镇大龄失业人员职业技能培训的建议。期望在政府的主导下,充分发挥综合的力量,协调社会各方的参与,通过完善政策法规、促进市场化、引导职业技能培训机构开展合作等措施,改进城镇大龄失业者职业技能培训工作,帮助这一群体重新就业,稳定就业。