重庆市政府应急平台建设问题及对策研究

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政府应急平台是政府实施危机管理的基础支撑,完善的政府应急平台对于提高政府应对突发事件能力具有举足轻重的作用。随着近年自然灾害、群体性事件、暴力恐怖事件等公共危机事件发生频率的上升,完善政府应急平台、提高政府处置突发事件的能力迫在眉睫。  当前重庆市政府应急平台构建工作基本完成,业已形成领导机构、办事机构、工作机构三位一体的组织体系,应急组织体系框架、应急联动机制、应急响应工作流程组成的工作体系,以及应急指挥场所、基础支撑系统、安全支撑系统等组成的应急平台。综观重庆市政府应急平台建设工作,成效十分明显,但在实际建设和运作中存在硬件基础设施、应用软件系统、数据库系统和应急信息资源整合等方面的问题,本文在前期理论研究和国内外经验借鉴的基础上,提出了从加强应急平台硬件基础设施建设、加强应急平台应用软件系统建设、加强数据库系统标准化建设和加强应急信息资源整合优化力度四个维度加强重庆市政府应急平台建设的对策路径。  本研究包括理论研究、重庆市政府应急平台建设现状分析、重庆市政府应急平台建设存在问题分析、实践经验借鉴和对策路径设计等六大部分,其中,现状分析、存在问题分析和对策路径设计是本研究的重点。具体内容安排如下:一是应急平台的基本理论。本部分将重点放在应急平台的基本理论的介绍,其中包括政府应急平台的内涵与外延、政府应急平台的构成要素、政府应急平台的特点、政府应急平台的功能等四方面内容。二是国内外应急平台建设相关理论及研究现状。本部分将围绕应急平台理论研究梳理来展开,从国内和国外两个层面进行研究分析。三是重庆市政府应急平台建设基本情况介绍,包括重庆市应急平台建设背景、重庆市政府应急平台建设内容分析和重庆市政府应急平台建设工作机制研究三部分。四是重庆市政府应急平台建设存在的问题分析,本部分是全文研究的核心问题之一,本文从硬件基础设施、应用软件系统、数据库系统和应急信息资源整合四个维度分析重庆市应急平台建设存在的问题。五是国内外典型经验借鉴及对重庆政府应急平台建设的启示分析。六是根据存在问题和经验启示针对性提出对策路径。
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