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农村实用人才是我国一支新兴的人才队伍，1999年第一次以政府文件的形式正式提出，2004年首次被纳入全国人才资源统计指标体系，北京市的农村实用人才资源开发工作也正处于起步阶段。此时进行农村实用人才资源开发研究，既是适应形势发展的需要、满足实践需求的需要、导入科学理念的需要，又对北京市具有特殊重要的现实意义和应用价值，同时也具备了形势背景、基础数据、理论应用、实践经验和成果借鉴等方面的可行性。 本研究主要应用文献研究的方法，认真学习借鉴有关专家学者的研究成果，在逐一澄清相关概念的基础上，尽可能准确地界定了农村实用人才资源的概念，认为它是指一个国家或地区所拥有的，具有一定知识和技能并通过创造性劳动，在农村物质文明、政治文明、精神文明建设和服务农民、发展农业、建设社会主义新农村等方面，发挥了关键或重要作用，为农村全面、协调、可持续发展做出了重要贡献的农村劳动者的体力和智力的总和，即优质的农村人力资源。 本研究主要应用调查研究的方法，通过收集、整理基础数据并进行有针对性的分析，基本理清了北京市农村实用人才资源的现状，主要完成了四个方面的工作:第一，界定了农村实用人才的标准，把农村实用人才划分为7大类26小类并分别进行了界定。第二，搞清楚了农村实用人才资源的基本状况，截至2003年底只有9553人、仅占当年乡村劳动力总数的5.6‰，同时存在着年龄老化、素质不高、分布不平衡等突出问题。第三，论证了农村实用人才资源的现实作用，主要体现在促进京郊经济结构调整、加速首都农业现代化进程、提高北京农业科学技术转化率、开发首都现代农业新功能、加速京郊农民增收致富步伐、促进京郊农村各项社会事业发展六个方面。第四，分析了农村实用人才资源开发面临的问题及主要原因，如:思想重视不够，没有把农村实用人才真正当作人才看待;没有开发规划，农村实用人才资源总量不足且分布不平衡;管理手段落后，农村实用人才的示范和带动作用没有得到充分发挥;缺乏培训开发，农村实用人才资源增值缓慢;农村教育薄弱，农村实用人才资源的后备力量匮乏。 本研究主要应用定性研究的方法，紧密结合北京农村实际，努力运用现代人力资源管理的基本理论和基本原理，从理念创新和实践创新两个维度，提出了北京市农村实用人才资源开发的对策: 第一，在理念创新方面，希望以先进的、科学的开发理念，将农村实用人才资源开发引向科学发展的轨道。理念创新主要包括三个新观念:一是树立科学的农村实用人才新观念，营造“全面性、开放性、多元性、平等性”的人才环境，真正将农村实用人才资源当作推动首都社会主义新农村建设的第一资源;二是形成用科学规划引导和规范开发实践的新观念，坚持规划先行与动态调整相结合;三是坚持应用现代人力资源管理理论进行科学开发的新观念，特别是要积极导入绩效管理和薪酬管理的科学体系。 第二，在实践创新方面，希望通过不断创新开发的载体、内容和方法，最终实现农村实用人才资源的可持续发展。实践创新至少要从六个方面入手:一是增加农村实用人才的总量，并努力实现行业间和地域间的均衡分布;二是通过科学管理，激励农村实用人才充分发挥示范和带动作用;三是通过培训开发，实现农村实用人才资源的快速增值;四是加强农村义务教育和职业教育，为农村实用人才资源培育优质的后备力量;五是加强舆论宣传，营造有利于农村实用人才成长和发展的良好氛围;六是创造性地学习借鉴中外成功经验。 本研究的创新之处有两点:一是率先界定了农村实用人才资源的概念。目前全国虽然有不少地方确定了农村实用人才的标准，但是从人力资源管理角度对农村实用人才资源进行的概念界定还没有见到，本文提出的概念尽管不一定全面，但是也不失为一次积极的尝试;二是率先从人力资源管理的角度提出了北京市农村实用人才资源开发的对策。包括理念创新和实践创新两个维度，共分为九个方面，形成了一个相对完整并且具有一定指导作用和应用价值的对策体系，对全国各地的开发实践也有积极的参考意义，目前尚未发现国内有类似的研究成果。 本研究的不足之处在于，农村实用人才资源开发的对策主要是用定性的方法从宏观层面提出的，主要原因是目前国内的相关研究才刚刚起步，基础数据还不够丰富，可供借鉴的研究成果也十分有限，难以用定量的方法提出微观层面的对策。