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笔者根据自己在乡镇的工作实践，发现在现行的村民自治运行过程中存在不少问题。为了更好地指导本溪县村民自治工作，促进本溪县基层民主建设和发展。本文采取调查研究、案例分析、归纳总结等方法，初步完善了村民自治的概念;简述了我国村民自治的发展历程及本溪县村民自治的发展概况。对村民自治的概念以及相关法律法规提出完善建议，并简述本溪县目前村民自治取得的成就。对在本溪县村民自治实践中存在的集体经薄弱、干群素质偏低、村级权利“二元结构”、村委会“附属行政”、村委会选举中的操纵程序和宗族势力、帮派斗争、贿选等干扰选举等现象从地方政府、农民素质、法律制度方面进行分析，找出这些问题的成因。同时提出了发展农村集体经济、建设现代化农村政治文化、正确处理基层“三对”关系、抓好民主决策和管理、完善法律法规加强监督制约机制等具体对策，为本溪县村民自治的发展和完善提供借鉴意义。