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权力一直都是所有政治活动的中心,同时也是任何一个组织尤其是行政组织的核心。因此,权力作为组织管理的一个最重要的基本要素,对组织权力的研究受到西方组织管理学界的普遍重视,并产生了很多值得借鉴的经典理论。而中国学界对于组织层面尤其是行政组织层面的权力理论研究却不多见。因此,我们有必要全面了解西方行政组织权力理论的发展历程、规律等情况来促进我国学界在这一领域的研究和发展。
在人类历史上,各种组织管理思想大都集中反映在具有代表性的组织管理思想家的理论中。所以本文以时间为主线,分别在行政组织理论发展的各个时期选取了五位典型人物,简单介绍了他们的行政组织权力理论的内容;对整个西方行政组织权力理论研究的发展脉络进行分析;在论文的最后,根据以上分析总结出西方行政组织权力理论的发展规律及发展趋势。
本文分为五部分:第一部分引论介绍研究缘起、研究价值、研究思路与方法和文献研究现状。第二部分介绍了前古典行政组织理论时期的代表人物马基雅维里的“暴力权力论”;古典行政组织理论时期的马克斯·韦伯的“法定权力论”;古典行政组织理论与行为科学理论的结合者玛丽·福莱特的“共享权力论”;现代行政组织理论时期的巴纳德的“权威接受论”以及当代组织权力理论的代表人物斯蒂芬·P.罗宾斯的“依赖性权力论”。第三部分分析了西方行政组织权力理论研究的发展脉络。第四部分对西方行政组织权力理论的四大发展规律进行了总结。第五部分对行政组织权力理论的研究进行了一点简单展望。