基于平衡计分卡理论的辽宁省工会经费支出项目绩效考评问题探讨

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绩效评价作为管理过程中重要的一环,在研究和实践中受到了广泛的关注和运用。平衡计分卡是由哈佛大学的罗伯特·卡普兰教授(Robert.Kaplan)和美国现任复兴方案公司总裁戴维·P·诺顿(David.P.Norton)提出的一整套用于考评企业战略经营业绩的财务与非财务指标体系,它不但是一种先进的绩效考评系统,同时也是一种较为完善的绩效考评方法。平衡计分卡最初作为一种行之有效的绩效考评方法体系,在全球企业管理中获得了巨大的成功并且受到了广泛的欢迎,但在工会组织管理中的应用还处于零开发的状态。  工会经费的支出项目主要包括职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出和补助下级支出等支出科目。其中职工活动支出、维权支出和补助下级支出是保证工会组织开展各项工作和活动的基础和根本。职工活动支出的项目主要是工会为职工开展教育、文体、宣传等活动发生的支出;维权支出项目主要是工会为维护职工权益的支出,它主要反映在劳动关系协调、劳动保护、法律援助、困难职工帮扶和送温暖等方面;补助下级支出是为了解决下级工会经费不足或根据有关规定给予下级工会的各类补助,它主要反映在回拨、专项、帮扶和救灾等补助等具体方面。本文就平衡计分卡和工会经费支出项目绩效考评在价值取向、考评机制、技术要求等方面进行了融合,并且阐述了平衡计分卡引入工会经费支出项目绩效考评的可行性。表述了平衡计分卡引入工会经费支出项目绩效考评的思路,以及在工会组织的项目中实施平衡计分卡时应该注意的问题,并以此为基础,构建了一套比较合理的绩效考评指标。
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