【摘 要】
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山东省近年来在经济持续发展的同时,对大气污染问题常抓不懈,空气污染问题虽然仍比较突出,但近五年有了显著改善。为持续打响蓝天保卫战,政府各级部门多次印发相关政策文件,切实推动全国各地“煤改气”工作。2020年是“煤改气”项目的决胜之年,其中“煤改气”项目的监管,是项目开展的重中之重,是顺利完成项目目标的保障。 本文的研究起点是“煤改气”项目的政府监管,其监管属于我国市政公用事业中的城市燃气行业,本
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山东省近年来在经济持续发展的同时,对大气污染问题常抓不懈,空气污染问题虽然仍比较突出,但近五年有了显著改善。为持续打响蓝天保卫战,政府各级部门多次印发相关政策文件,切实推动全国各地“煤改气”工作。2020年是“煤改气”项目的决胜之年,其中“煤改气”项目的监管,是项目开展的重中之重,是顺利完成项目目标的保障。
本文的研究起点是“煤改气”项目的政府监管,其监管属于我国市政公用事业中的城市燃气行业,本文以F区“煤改气”项目监管为研究对象,论述了F区“煤改气”项目总体开展情况,分析了F区“煤改气”项目监管及成效,研究了F区“煤改气”项目监管中存在的问题及产生原因,并提出相应的改进建议。首先,本文对国内外“煤改气”相关理论和实践问题的研究做了梳理,形成文献综述;通过对F区“煤改气”项目的实施情况进行调查研究,对监管现状及成效进行了分析;通过比较研究法对其实施效果给予了积极评价。其次,通过调查研究法分析F区“煤改气”项目中存在的问题及产生原因,主要包括市场准入监管缺失,无燃气企业资质审核;“煤改气”工程质量监管不到位,验收监管工作滞后;安全监管有漏洞,用户端运行存在安全隐患;政府监管体系不完善;政府监管职责范围不清;乡镇级政府监管效率低下;政府与燃气企业沟通不畅等问题。最后,尝试从公共管理学的角度出发,提出完善F区“煤改气”项目监管的对策建议,进一步优化相关领域监督与管理机制,以期提高市政公用服务的供给质量和效率,为F区“煤改气”项目的持续开展提供切实可行的对策建议,更好地推动国内公用事业的发展。
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