干部选拔任用党内监督机制研究

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2002年7月9日,中共中央颁发了《党政领导干部选拔任用工作条例》,第十二章纪律与监督中规定了“十个不准”。2003年12月31日,中共中央颁布的《中国共产党党内监督条例(试行)》第四条规定,党内监督的重点内容包括:“在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况”。《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中国共产党党内监督条例(试行)》的规定对我们在新形势下做好干部选拔任用党内监督工作提出了总体要求,同时也为我们指明了正确方向。但是,目前从机制上究竟用一种什么样的思路和路径来构建干部选拔任用党内监督机制问题,理论界和实际工作部门还未有深入研究,干部选拔任用工作中违纪现象仍时有发生,干部选拔任用上的不正之风仍然突出。干部选拔任用党内监督机制的建立实施与推广,既要有科学合理的理论支撑和制度结构体系的支撑,同时需要相应的科学先进的技术手段。正是基于一种理论和实践的双向需要,有必要对干部选拔任用党内监督机制进行深入的研究探讨,使这一机制更加具体化、规范化、科学化,达到可行性、实操性与前瞻性的有效结合。   基于上述认识,本文在介绍了选题的背景和意义、国内外研究现状、研究目标及拟解决的关键问题、研究思路与方法的基础上,阐述了干部选拔任用党内监督机制的基本内容,对干部选拔任用党内监督机制的理论进行分析,对相关概念的内涵与外延进行界定。从组织体系、主要形式、基本特征等方面提出了干部选拔任用党内监督机制的现状与存在的主要问题。最终,结合实际提出了干部选拔任用党内监督机制的对策,对建立健全干部选拔任用党内监督机制的基本原则、主要设想、合理发挥党内权力机构与职能部门的作用上提出了自己的见解,进而形成比较可行的干部选拔任用党内监督机制。
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