【摘 要】
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在中国,农村问题是社会的核心问题,农村的现代化程度决定着整个社会的现代化程度。如何更好地保障农民权益,促进农村社会发展是党和政府历来关心的问题。目前我国已经进入社
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在中国,农村问题是社会的核心问题,农村的现代化程度决定着整个社会的现代化程度。如何更好地保障农民权益,促进农村社会发展是党和政府历来关心的问题。目前我国已经进入社会转型期,整个社会原有结构和运作秩序发生了前所未有的变化。在农村,尤其在煤炭资源丰富的地区,受特殊产业结构的影响,乡村治理面临着更为复杂的局面。山西省是煤炭资源大省,近年来,为了保护环境、实现煤炭资源的可持续发展,省政府实施了煤炭资源重组战略。此举有力地遏制了矿难频发的势头,保护了矿区生态,同时也给矿区农村村民的生产生活带来了影响了,乡村治理面临着新的问题。 本研究选取的样本临汾市乡宁县煤炭资源丰富,是典型的煤炭型县城。自煤炭资源整合以来,当地乡村的经济生活、文化建设、生产生活环境和村民参与政治热情都发生了一系列变化。本文从社会学、政治学、管理学等角度对造成上述变化的原因展开分析,探索煤炭资源整合背景下的乡村治理。最终提出了煤炭资源整合下的乡村治理,要通过增加行政透明度、提高村民再就业技能和解决村民的安全等手段来保障农民合法权益;以加强党的领导、构建合理的人力资源体系、加快乡村文化设施的建设等为手段来提升乡村治理水平;以煤炭资源城市转型为契机,实现乡村治理的“善治”。为煤炭资源整合背景下的乡村治理研究提供了有益探索。
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