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推进社会主义新农村建设需要不断增加农村公共产品的有效供给，扩大公共财政覆盖农村的范围，调整农村基层政府的财权与事权关系，改变现有“自上而下”模式对农村公共产品的提供，重视农民的需求对农村公共产品供给效率提高。长期以来，由于城乡二元结构的经济规律和农村公共事业管理环境的影响。政府供给行为是农村公共产品供给的主要方式，基于农村公共产品的特性，乡镇政府被视为供给农村公共产品的重要主体。国内现有对少数民族自治地方的农村公共产品供给研究，特别是对农民的需求研究极少。本文从供给角度，结合乡镇政府的公共服务职能，对少数民族自治地方农村公共产品所存在的供给问题进行研究，试图找到解决问题的关键和方法。
本文在研究中的主要观点是，影响少数民族自治地方农村公共产品供给问题的主要原因是决策机制、筹资机制、需求表达机制，对农村公共产品的生产提供能力、运营维护能力是影响公共产品供给的主要因素。完善供给制度和提高能力是解决农村公共产品供给问题的有效方法。农民参与机制与农村公共产品需求的表达机制是影响农村公共产品供给的关键。本文旨在通过对兰坪白族、普米族自治县营盘镇的农村公共产品供给问题分析，找出解决问题的对策，对改善我国民族地区农村公共产品供给的效率研究提供可行性参考建议。