【摘 要】
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亨利·帕克斯(Henry Parkes,1815-1896)是19世纪澳大利亚最负盛名的政治家、教育改革家和实践家之一,他不仅在政治上为澳大利亚联邦的成立做出了重要贡献,且在教育领域也对澳洲现代教育体系的建立产生了极大的影响。先后担任新南威尔士州殖民部长和总理的帕克斯主张:政府积极、全面地管理公共教育事务,履行教育职能;他倡导世俗教育,反对政府继续资助教会学校,认为学校的宗教教育应当受政府监管;他
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亨利·帕克斯(Henry Parkes,1815-1896)是19世纪澳大利亚最负盛名的政治家、教育改革家和实践家之一,他不仅在政治上为澳大利亚联邦的成立做出了重要贡献,且在教育领域也对澳洲现代教育体系的建立产生了极大的影响。先后担任新南威尔士州殖民部长和总理的帕克斯主张:政府积极、全面地管理公共教育事务,履行教育职能;他倡导世俗教育,反对政府继续资助教会学校,认为学校的宗教教育应当受政府监管;他反对免费教育,认为有偿教育将提高家长对教育的重视度,让家长可以在“子女受教育”的问题上有选择的权利,也有利于塑造“高质量公立学校”的形象。
19世纪下半叶,帕克斯制定并颁发了《1866年公立学校法案》和《1880年公共教育法案》,法案以世俗、义务和免费教育为基础,为新南威尔士州建立起了一套较为完善的公共教育及管理体制。在帕克斯的主导下,该州先后成立了教育委员会(EducationCouncil)和教育部(Ministry ofPublic Instruction),极大强化了政府对教育领域的管理职能,从而进一步限制了教会学校的发展;通过停止政府对教会学校的财政援助,教会彻底失去了对教育领域的控制力;帕克斯主导了强制义务教育政策的实施,在有效保障学生入学率和出勤率的同时,还为贫困家庭提供了免费入学的机会;最后,帕克斯完善了小学教育管理制度,制定了一套包括入校选拔、培训内容、业绩考核、薪资待遇在内的教师队伍建设计划;采用了以讲授法和练习法为核心的教学法;优化了小学课程,让课堂教学的内容更加科学、完善,同时还规定了小学毕业的考核方式及内容。
虽然帕克斯的教育改革及其实践活动也深受时代与个人局限性的影响,但在他的努力下,新南威尔士州的公共教育体系初见雏形,不仅为该州之后的中高等教育制度建设奠定了必要基础,也成为了澳洲现代教育发展过程中的重要组成部分。
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