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随着我国城市化进程的不断加快，城市管理中各种矛盾日益突出，受到社会各界高度关注。由于城市管理工作内容与百姓民生息息相关，民众期盼有好的方法予以缓解。90年代出台的相对集中处罚权制度以及各地在此基础上的实践探索，为城市管理综合执法工作积累了许多宝贵经验，然而依然存在机制不顺、执法不力等不容忽视的问题，急需解决。不仅要从完善法律法规、理顺城市管理体制机制等根源上努力，也要从规范执法程序、创新执法方式方法、优化执法环境、改善执法队伍等方面找出路。 本文以三门县城市管理综合执法为研究范例，通过对实际工作中困境及原因的阐释与分析，得出适合三门县城市管理综合执法的几点建议。本文主要分五章，第一章介绍研究的意义、方法、相关理论基础以及当前研究现状。第二章对城市管理、城市管理综合执法的概念及实践演进作介绍。第三章主要是介绍了三门县城市管理综合执法工作的现状，包括三门县城市建设概况、城市经济特点、城市管理综合执法的历史沿革以及取得的成效。第四章分析了三门县城市管理综合执法工作的困境，主要表现为执法理念落后、执法职责不清、执法依据缺失、执法程序不规范以及执法监督不力五方面;同时分析了原因，包括法律法规不健全、城市公共服务设施不足、体制不顺、部门联动机制缺乏、执法人员素质不高。第五章提出城市管理综合执法的对策与建议，主要有树立新型服务理念、改革城管体制、强化监督机制建设、加强执法队伍建设等。