广东省城市信用指标体系的建立及应用——以部分市电子商务发展分析为例

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2014年《社会信用体系建设规划纲要》的颁布,引起了相关决策层和学术界对城市信用体系建设的密切关注。而城市信用体系建设是维持有序的市场交易环境、推动各行业发展及创新的重要前提,城市信用评价作为构建城市信用体系的有力监测手段,近年来受到国内学者的关注,但在城市信用评价体系构建和评价应用方面仍存在研究空缺。本文尝试构建侧重创新发展角度下的城市信用指标体系,并研究城市信用对电子商务行业发展的促进作用,以期通过实证分析得到城市信用体系的具体建设路径,并解决如何发展城市信用更大程度地促进电子商务行业发展的问题。
  本研究完成的主要工作包括:(1)基于创新发展的角度来构建了城市信用评价指标体系,并应用广东省21个地级市的相关数据验证城市信用评价指标模型;考虑到主客观赋权法的优劣性,融合专家打分法、熵值法和主成分分析法确定各指标的综合权重;(2)应用城市信用指数分析广东省城市信用发展:通过聚类分析对广东省21个地级市进行分类,定义出四种城市信用类型,并结合其城市信用发展特点分析提出相应的建设策略;(3)应用广东省部分地级市的城市信用指数来分析其电子商务行业的发展:选取与电子商务发展有显著相关性的城市信用评价体系中的二级指标作为输入变量,将电子商务发展指数作为输出变量,利用Super-SBM模型测算不同年份不同城市的城市信用对电子商务发展的促进效率;应用JoeZhu提出的“剔除变量法”测算相应指标对于电子商务发展的重要性。
  本研究得到以下主要成果:(1)构建了侧重创新发展的城市信用评价体系,提出了更全面的框架结构;(2)针对四类城市分别提出了适应性的城市信用建设策略:引领发展型城市信用在多个方面处于领先水平,应重点补足相对其他方面较薄弱的政府信用;特色发展型城市应结合政府信用的优势带动其他方面发展,学习同类城市中信用发展良好的建设经验;实力发展型城市应重点发展相对弱势的信息环境信用以及政府信用,稳步发展生态环境信用;追赶发展型城市应将政府信用放到首要位置,巩固生态环境信用发展的优势,重点建设与其他城市差距过大的信用方面。(3)研究得到不同城市的城市信用要素与电子商务发展的影响关系:引领发展型城市的金融、信息和创新环境信用是促进其电子商务发展的关键因素;实力发展型城市应大力发展创新环境信用以促进电子商务发展;追赶发展型城市虽然总体信用水平较低,但其金融、信息环境信用达到了与电子商务发展相适应的水平,对电子商务发展起到了明显促进作用。
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