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海峡西岸经济区作为一个全新的经济区域是在2009年5月国务院发布的《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》中正式提出的，至此，海峡西岸经济区也由福建省的地方战略一跃成为国家战略。2011年3月，国家发改委发布《海峡西岸经济区发展规划》，在此规划中，对海峡西岸经济区的地域范围做了明确，并将包括福建省在内的20个城市正式列入了海峡西岸经济区的范畴。温州作为海峡西岸经济区20个城市之一，在中央支持海西加快发展政策环境下，应充分利用海西品牌效应和海西发展机遇，向国家等有关方面积极争取优惠政策支持温州加快发展，弥补过去国家在温州投资过少的历史欠账。 本文从温州参与海峡西岸经济区的理论依据和现实背景出发，分析了温州发展与海峡西岸经济区发展的内在联系，从而提出了温州参与海峡西岸经济区建设的思路。根据区域经济学的增长极理论、平衡和不平衡发展理论、梯度转移理论和产业集聚理论，确定温州市参与海峡西岸经济区建设的功能定位是北翼经济增长极、北翼中心城市、海西创新型区域和高梯度区域、北翼产业集聚区和温州湾重点发展区。围绕功能定位，提出十二五时期温州市参与海峡西岸经济区建设的发展目标、主要任务和发展布局。