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身处于一个网络时代，网络带给人们的便捷不言而喻；然而，正如英文谚语所说的硬币有其两面，网络锁带给人们的负面影响也不容忽视。近年来的各类引起网络热议的热门事件，特别是对于行政部门领导因其不正当言行而引起网络舆论关注的网络反腐也深受人们关注。网络时代，信息传播便捷、快速、途径多样化、内容具体化、规模巨大化的特点，使得舆论影响力数量级递增，如何在网络时代下维护政府公共关系也成为新时代执政领导亟待掌握的能力。但遗憾的是，应用传统思维解决网络时代新问题的失败实例层出不穷，特别应该注意的是在公共关系危机后的危机公关环节，许多地方政府应对失措，极大地危害了政府公信力，进而损害了公众利益。如何把握网络监管力度，掌握网络舆论发展趋势，并利用网络平台宣传党和国家政策制度和理念，并最大限度通过网络内部解决不良言论和负面问题对于政府形象和公信力的危害成为了我国政府新一轮工作开展的重点环节。 正是在这样的前提背景下，本课题选取东莞市政府公共关系为研究对象，结合文献分析法、问卷调查法、实证与研究相结合的研究方法，选取政治的民主发展为导向，探析新网络时代下东莞市政府与民众沟通效果、途径的发展与完善。本文对于提高地方政府网络监管能力、维护公共关系、推进民主化建设、保持政府形象和公信力具有一定的实践意义和正面作用。 本文的逻辑结构如下所示。首先是整篇文章的导论,在文章导论这一部分里我对本篇文章所研究的背景及意义做了简要的介绍，根据相关的信息以及材料对国内乃至国外的研究发展现状进行了进一步的了解以及深入的分析,在综合分析后理清文章的思路确定了整篇论文的研究框架和研究思路,综合相关资料及比对调查数据后得出以及总结了民众双向沟通这一问题在网络环境下的创新之处。 第二部分，是文章的理论基础支撑部分。笔者通过四个小节的内容分条四阐述了政府网络公关的内容、方式、功能及相关影响因素。为下文模式的做了理论铺垫,使创新模式有据可循。 第三部分，首先对东莞市发达的城市政府良好网络环境下与民众沟通的发展历程、功能演变及特色特点进行了描述。然后,有针对性的提炼了东莞市政府网络环境下与民众沟通中存在的障碍以及问题，比如网络上所公布的市政府的施政信息不够充足；政府对于反馈信息所表现出的敏感及重视程度不够；公民参与网络政务缺乏充分的保障机制等。 第四部分为本文研究的核心。综合以上研究提出行而有效的措施建议作为参考，以期为解决问题作出自己的贡献。