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贫困问题一直是困扰全世界的发展难题,当前中国经济步入新常态,随着2020年全面建成小康社会时间节点的临近,我国扶贫攻坚事业进入最艰巨的时期。贫困问题是长期形成的复杂问题,涉及很多原因,包括农村人口素质、土地制度、社会资本、自然资源禀赋等各种因素。土地作为农村最基本、最重要的生产资料,它具有资源、资产、资本三位一体的属性,对促进地区发展、消除贫困具有持续性、根本性的作用。建立在所有权、使用权、经营权“三权分离”基础上进行的农地流转,实现了农地资源的适度集中,通过资源的优化配置实现规模化经营,特别是贫困