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随着中国经济社会的快速发展,财政收支规模日益壮大,财政资金拨付范围不断扩展,要求各级财政部门进一步推进科学化、规范化、信息化管理。尤其是“十三五”时期,财税体制各项改革进入提档加速的关键时期,区县财政管理工作面临更大的考验。近年来,虽然财政信息化建设取得了长足发展,管理体系基本涵盖了财政内部的各项工作,但国库支付业务工作由于涉及到财政局、人民银行、商业代理银行等不同部门,相互之间的数据规范和系统接口标准不统一,造成目前区县国库资金运行是半电子化半手工的方式。作为财政工作的关键一环,当前的国库支付业务方式已经无法适应现代财政管理和深化改革的要求。同时工作中出现的效率问题、安全问题也一直困扰着财政工作者,对国库业务流程进行改进是当前财政管理创新的迫切要求。 本论文以D区财政局为原型,按照约束理论对其进行国库支付管理业务流程的改进。首先对D区财政局国库支付工作现状进行描述和识别,梳理归纳当前的业务流程,分析目前国库支付工作流程中的问题和局限性。然后根据流程症结,寻求解决问题或规避问题的办法和突破口,并结合区县财政局国库管理工作发展现状及普遍问题,综合考虑筑牢财政资金安全防线、提高财政资金运行效率、提升财政财务数据利用能力等方面的要求,设计出D区财政局国库支付管理业务流程改进方案。全文采用流程图法,德尔菲法、鱼骨图分析法,ESIA分析法、PDCA分析法等业务流程改进工具,从工作效率、财务风险和行政成本等方面出发,得出一套具有实际意义、可操作性和便于推广的国库支付管理工作改进方案。