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操作风险作为一种古老的风险,伴随现代商业银行的产生开始存在。真正引起人们的关注还是始于20世纪90年代以来,巴林银行等一批全球著名的银行纷纷爆出巨额案件,部分银行甚至就此倒闭。巴塞尔委员会于是将操作风险纳入重要关注领域,并最终在新资本协议中将其纳入风险资本的计算和监管框架,提出了操作风险的三大支柱,第一支柱是最低监管资本要求,第二支柱是专门严格的监管,第三支柱是操作风险管理信息的披露,三大支柱为银行建立了防范操作风险的基本框架。在巴塞尔委员会的推动下,欧美发达国家的国际先进银行纷纷将操作风险纳入全面风险管理体系,部分银行已经形成了具有自身特点的管理方法和模式,操作风险的管理水平得到提升。
从国内商业银行和监管机构来看,我国在2005年之前未对操作风险给与足够的关注,2005年银监会发布《关于加大防范操作风险工作力度的通知》,在这一通知中,银监会明确提出了操作风险概念。尽管目前银监会尚未实施新资本协议,但给出的时间表表明,实施新协议将是大势所趋。GS银行是国内规模最大的商业银行,2006年在香港和上海同时成功上市后,现已成为全球市值十大商业银行之一。GS银行的目标是发展成为国际化商业银行,目前在很多方面与国际先进银行还有不小的差距,其中就包括国内银行尚未引起足够重视的操作风险管理,本文研究的主题就是GS银行操作风险管理,目的是找出提升GS银行操作风险管理水平的具体对策。
通过对GS银行操作风险管理现状和巴塞尔新资本协议、国际先进商业银行实践对比分析和研究之后,本文认为GS银行目前的操作风险管理体系很不完善,在管理理念、管理架构和管理手段上均存在一定的问题。特别是根据收集的操作风险损失事件统计分析表明,GS银行由于内部因素引发的操作风险在总损失中所占的比重,远远高于巴塞尔委员会的全球调查结果,尽管存在部分损失事件在统计口径上的误差,这还是充分反映了GS银行的管理制度和流程很不完善。结合巴塞尔新资本协议的监管要求和国际先进银行的实践经验,GS银行还需要建立独立的操作风险管理部门及完善的操作风险管理流程、选择先进的操作风险计量模型和培育优秀的操作风险管理文化。
2007年,我国银监会已经给出了实施巴塞尔新资本协议的时间表。国内商业银行只有越早关注操作风险,越早提升管理水平,才能在未来的市场竞争中赢得先机。笔者通过探索和思考,提出了提升GS银行操作风险管理水平的具体对策。GS银行需要从外部环境、内部框架和人员文化三个方面进行推进,才能有效提高管理水平,其中外部环境需要国家立法与监管的加强,内部框架则要求GS银行引入先进的操作风险管理模式,人员文化则要求GS银行培育优秀的操作风险管理文化和建设优秀的操作风险管理队伍。