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中国农村公共服务体系的构建和完善是实现社会主义新农村建设，全面建设小康社会的重中之重，是解决“三农”问题的必然选择，也是建立公共服务型政府的客观要求。目前，中国农业和农村经济发展滞后、城乡差距进一步拉大，导致农村公共服务在农业技术推广、农村义务教育、农村社会保障、农村医疗卫生以及农村文化服务等存在很多问题，制约了整个国民经济和社会发展。本文对中国农村基层公共服务体系建设进行了纵向梳理，通过界定中国基层政府的公共服务职能，以及对当前中国农村公共服务体系存在的问题进行分析，提出了构建中国农村公共服务体系的对策。
本文除了绪论部分，主要分三部分进行阐述：
第一部分，对中国农村公共服务体系建设的发展历程进行了全面细致的历史回溯，描述其演进轨迹及特点，具体将其分为人民公社时期和改革开放后两个时期。
第二部分主要从农业生产的服务、农业产品流通的服务以及关系农民生活的服务等三个方面，对农村基层政府公共服务的职能进行了分析，并具体以农业技术推广服务、农村义务教育、新农村合作医疗、农村低保、农村文化服务等几个方面作为代表分析了当前中国农村基层公共服务存在的主要问题。
第三部分主要从中国基层乡镇体制改革、公共财政体制改革、供给制度和绩效考核等方面阐述了中国农村基层公共服务体系建设的改革方向，呈现出目前中国基层政府在新农村建设中不断完善基层公共服务的发展趋势。