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20世纪80年代以来，教育经费的增长成为世界趋势，各国要求提高效率的呼声越来越高。就我国而言，一方面，教育经费逐年增长。增加的投入有效地提高了初中阶段的办学条件，为我国初中教育的发展创造了条件；另一方面，我国教育经费依然短缺。目前我国财政性教育经费投入占国民生产总值的比例一直没有达到4％的目标。因此，如何利用好有限的教育资源，也成为我国教育研究中一个比较有意义的话题。
本文正是基于这样的出发点，考查了2003-2005年我国31个省区在教育资源利用效率方面的情况。全文共分为三部分：
第一部分包括第一章的引言、第二章的基本概念和研究综述。这一部分是研究的总体设计和基本支撑。具体来讲第一章主要介绍了研究背景、研究意义、研究基本问题、研究思路、研究创新之处以及论文结构。第二章主要对相关概念进行了界定，比如教育资源、效率、教育资源利用效率。同时对教育资源利用效率的研究发展、研究方法、影响因素以及指标选择进行了综述。
第二部分包括了第三、四、五章，主要是对31个省的效率情况进行研究。具体来讲，第三章是对研究指标的构建以及研究方法的介绍。第四章是运用“投入一产出”法，对我国31个省区在2003-20052中的教育资源利用效率情况进行排名和聚类。第五章是从省级层面出发，考查地区经济、人口因素对教育资源利用效率的影响。
第三部分是第六章的结论和政策建议。这一部分首先对前文的研究结论进行了归纳总结，并在此基础上提出了改善教育资源利用效率的建议。
研究发现：在2003-2005年中，我国31个省区初中教育资源利用效率存在着很大的差别。通过回归分析发现地区的经济、人口因素会对教育资源利用效率产生影响。并且，人均财政收入、二三产业产值占总GDP比重以及0-15岁儿童所占人口比重这三个指标对教育资源利用效率的影响较大。在此基础上，文章建议应将教育资源利用效率作为地方教育投资的评价指标，以此引导人们树立起教育资源利用的效率观；扩大教育督导机构的职能，增加对所辖各地区的教育资源利用效率的监督和指导职能；强制性实施义务教育法，减少初中阶段学生的辍学率；采取措施保障女学生的教育权利，增加初中阶段女学生的保留率；大力发展二三产业，扩大人们的教育需求，提高教育资源的利用效率。