【摘 要】
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文章对不动产物权及土地使用权的定义进行了基本介绍,并梳理了新中国成立以来国家在土地使用权方面的立法,得出我国尚不存在一部纯粹的调整土地法律关系的立法以及现行的土地
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文章对不动产物权及土地使用权的定义进行了基本介绍,并梳理了新中国成立以来国家在土地使用权方面的立法,得出我国尚不存在一部纯粹的调整土地法律关系的立法以及现行的土地使用权法律体系仍是一种公法体系下的私法权益保护体系的结论。文章总结了我国土地使用权法律制度存在的五方面问题:公共利益原则未得到实际贯彻;土地使用权的审批权过于分散;未对土地使用权予以合理的尊重;对不同方式取得土地使用权的保护不平等及不动产由不同国家机关分别管理所造成的混乱。文章建议即将制定的《中华人民共和国物权法》建立以公共利益为原则的土地使用权法律体系;土地使用权的审批权应当集中;土地使用权应受到单独保护;改革土地使用权的期限性规定,对各种土地使用权予以平等保护,使得各种土地使用权以平等的姿态走入市场;对土地使用权及地上不动产予以统一管理,对不动产物权予以统一管理,从而为不动产信息的公示提供一个统一的平台,重拾不动产登记主义的公信力。
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